公司对外担保由股东会还是董事会决定，这并非一个一概而论的问题，而是需要根据具体情况进行判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
依据公司章程确定：
- 根据《公司法》第十六条，公司为他人提供担保或向其他企业投资时，需依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会作出决议。因此，公司章程是决定对外担保决策机构的关键因素。
- 如果公司章程明确规定由董事会决议对外担保事项，则无需股东会决议；反之，如果章程规定由股东会或股东大会决议，则必须经过股东会或股东大会的同意。
特殊担保情形的强制要求：
- 当公司为其股东或实际控制人提供担保时，法律明确规定必须经过股东会或股东大会的决议，并且与被担保的股东或实际控制人有关联的股东需回避表决。这是为了防止关联股东利用控制权损害公司和其他股东的利益。
一人有限责任公司的特殊规定：
- 对于一人有限责任公司而言，由于其不设股东会，因此当股东需要作出关于公司对外担保等重大事项的决定时，应采用书面形式，并由股东亲自签名后置备于公司。这确保了决策的透明性和可追溯性。
上市公司的额外要求：
- 上市公司在一年内累计提供的担保金额超过其资产总额的30%时，该担保事项必须经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。这是为了保护广大投资者的利益，防止上市公司因过度担保而引发财务风险。
法律建议与风险提示：
- 严格遵守公司章程和法律法规：公司在进行对外担保时，应首先查阅公司章程，明确决策机构，并严格遵守相关法律法规的规定。避免未经适当程序作出的担保决策损害公司和股东的权益。
- 加强风险评估与管理：公司在进行担保前，应对被担保人的资产状况、信用等级等进行全面而深入的评估，以降低因被担保人无法清偿债务而承担连带责任的风险。同时，建立健全的担保管理制度和流程，防范潜在的法律风险和财务风险。
- 及时披露与沟通：对于上市公司而言，除了遵守《公司法》外，还需遵循证券法规，确保对外担保事项的及时披露。这有助于维护投资者利益，提升公司透明度。
综上所述，公司对外担保由股东会还是董事会决定，需根据具体情况进行判断。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。