发包方以结算争议为由拒付工程款或拖延结算时，承包方可从以下角度依法处理：

1. 核查合同条款，明确结算依据

   • 优先审查施工合同中关于结算的约定（如结算程序、期限、争议解决方式等），确认发包方拒付或拖延是否违反合同约定。
     
   • 若合同明确约定了结算期限（如竣工后XX日内提交结算资料，发包方在XX日内审核完毕），发包方逾期未完成审核或未提出异议的，可依据《民法典》第510条、第511条，主张按承包方报送的结算金额作为支付依据。
     

2. 固定证据，证明已履行结算义务

   • 收集并整理向发包方提交的结算资料（如结算书、签证单、变更通知等）及送达凭证（如签收记录、快递单、邮件截图等），证明已按合同约定完成结算申报。
     
   • 若发包方以“资料不全”“未验收”等理由拒付，需进一步核实其主张是否合理，并补充证据反驳（如验收合格证明、发包方工作人员签字确认的资料等）。
     

3. 协商或调解，推动争议解决

   • 可通过书面函件或会议纪要形式，要求发包方明确结算争议的具体内容（如工程量、单价、扣款等），并针对争议点提供依据（如施工记录、市场价证明等），尝试协商解决。
     
   • 若协商无果，可依据合同约定或双方同意，申请第三方调解（如行业协会、建设主管部门调解机构），降低诉讼成本。
     

4. 启动法律程序，主张权利

   • 诉讼/仲裁：若合同约定了仲裁条款，可向约定仲裁机构申请仲裁；未约定的，可向工程所在地法院提起诉讼，要求发包方支付工程款及逾期利息（按LPR计算）。
     
   • 财产保全：为防止发包方转移资产，可在起诉/仲裁前或同时申请财产保全，冻结其银行账户、房产等财产。
     
   • 优先受偿权：若工程已竣工，可依据《民法典》第807条，主张建设工程价款优先受偿权（需在法定期限内行使，通常为竣工后18个月）。
     

5. 防范风险，避免扩大损失

   • 暂停施工需谨慎：若发包方拒付导致资金困难，承包方需评估是否继续施工，避免因停工产生额外损失（如窝工费、材料涨价等）。
     
   • 及时主张权利：避免超过诉讼时效（3年）或优先受偿权行使期限，否则可能丧失法律保护。
     

提示：结算争议的处理需结合合同约定、证据情况及工程实际进展综合判断，建议根据具体案情制定策略。如有进一步问题，可直接向我咨询。