结论：承租人通常不算合同诈骗，但具体还需结合实际情况判断。以下从多个角度进行分析：
一、合同诈骗的构成要件
合同诈骗是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。其构成要件主要包括：
- 主观方面：具有非法占有的目的。
- 客观方面：在签订、履行合同过程中，实施了虚构事实或隐瞒真相的欺骗行为。
- 结果方面：骗取了对方当事人的财物，且数额较大。
二、租房合同面积与实际使用面积不符的情况分析
在租房合同中，如果合同上注明的面积小于实际使用面积，这并不一定构成合同诈骗。关键在于承租人在签订合同时是否存在欺骗行为，以及是否具有非法占有的目的。
无欺骗行为且无非法占有目的：
- 如果承租人在签订合同时，并未故意隐瞒或虚构实际使用面积，且没有非法占有出租人财物的目的，那么这种情况通常不构成合同诈骗。
- 例如，承租人可能只是基于对房屋的实际观察或出租人的描述而签订了合同，并未意识到合同面积与实际使用面积存在差异。
存在欺骗行为但无非法占有目的：
- 如果承租人在签订合同时，故意隐瞒或虚构了实际使用面积，但并未以此为手段非法占有出租人的财物（如租金），而是出于其他目的（如希望获得更大的居住空间），那么这种情况可能构成欺诈，但不一定构成合同诈骗。
- 欺诈与合同诈骗的主要区别在于，欺诈可能只是导致对方在签订合同时产生误解，而合同诈骗则是以非法占有为目的，通过欺骗手段骗取财物。
存在欺骗行为且有非法占有目的：
- 如果承租人在签订合同时，故意隐瞒或虚构了实际使用面积，并且以此为手段非法占有出租人的财物（如通过多收租金或利用面积差异获取其他利益），那么这种情况可能构成合同诈骗。
- 但需要注意的是，要证明承租人具有非法占有的目的，通常需要充分的证据支持，如承租人的陈述、行为表现、经济状况等。
三、法律建议
对于出租人：
- 在签订租房合同时，应仔细核对合同上的面积与实际使用面积是否一致。
- 如果发现面积不符，应及时与承租人沟通并协商解决方案，如调整租金或修改合同等。
- 如果怀疑承租人存在欺诈或合同诈骗行为，应及时收集证据并报警或向法院提起诉讼。
对于承租人：
- 在签订租房合同时，应如实告知出租人实际使用面积情况，避免隐瞒或虚构事实。
- 如果发现合同面积与实际使用面积存在差异，应及时与出租人沟通并协商解决方案，以避免不必要的纠纷。
最后，租房合同面积小而实际使用面积大，并不一定构成合同诈骗。关键在于承租人在签订合同时是否存在欺骗行为以及是否具有非法占有的目的。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。