行政罚款由个人承担通常是合法的，但具体是否合法需根据违法行为的主体及性质来判断。以下从不同角度进行分析：
一、个人作为违法行为主体时
个人直接违法：当个人直接实施了违反行政管理秩序的行为，如交通违法、环保违法等，行政机关有权依据相关法律法规对个人进行行政处罚，包括罚款。这种情况下，行政罚款由个人承担是完全合法的。例如，个人因超速行驶被交警部门处以罚款，该罚款应由个人承担。
个人作为个体工商户或独资企业主：个体工商户或独资企业主在经营活动中违反行政管理规定，如未按规定办理营业执照、偷税漏税等，行政机关同样可以对个人进行罚款。此时，罚款也是由个人承担，因为个体工商户和独资企业在法律上并不具备独立的法人资格，其责任由个人承担。
二、公司作为违法行为主体时
公司承担行政处罚责任：公司作为独立的法人主体，具有独立的民事权利能力和民事行为能力。当公司实施了违反行政管理秩序的行为时，行政机关会依据相关法律法规对公司进行行政处罚，如罚款、责令停产停业等。这些处罚的对象是公司本身，相应的法律后果也由公司承担。例如，公司因生产销售不符合质量标准的产品被市场监管部门处以罚款，该罚款应由公司承担。
法定代表人或直接责任人可能承担的责任：虽然公司承担行政处罚责任是通常情况，但在特定情形下，如法律明确规定、法定代表人直接参与违法行为或未能履行法定职责等，法定代表人或直接责任人也可能需要承担相应责任。这包括罚款、吊销任职资格、禁止担任公司高管等处罚。然而，这些处罚是针对个人的独立处罚，并不改变公司作为违法行为主体应承担的责任。
三、法律原则与程序保障
处罚法定原则：行政处罚必须有明确的法律、法规依据。无论是个人还是公司，只要实施了违法行为，行政机关都有权依据相关法律法规进行处罚。
处罚公正、公开原则：确保处罚过程公正透明，保障当事人的合法权益。无论是个人还是公司，在面临行政处罚时都有权了解处罚的依据、理由和程序，并有权进行陈述和申辩。
保障相对人权利的原则：充分尊重并保障当事人的陈述权、申辩权等合法权益。在行政处罚过程中，当事人有权要求行政机关听取其意见，并提供相关证据支持自己的主张。
建议：无论是个人还是公司，都应自觉遵守法律法规，避免违法行为的发生。若不幸面临行政处罚，应了解自己的权利和义务，依法维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。