结论：承包方违反承诺将部分工程款用于工程以外用途，并不直接构成合同诈骗罪，但可能涉及违约责任及民事纠纷，甚至可能触犯其他刑事罪名，具体需结合实际情况判断。

分析如下：

1. 合同诈骗罪的构成要件：

   • 合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。
   • 关键在于“非法占有目的”和“欺骗手段”。若承包方在签订合同时并无非法占有工程款的目的，且未采用欺骗手段使发包方陷入错误认识而交付工程款，则不构成合同诈骗罪。

2. 承包方的行为性质：

   • 承包方违反承诺将部分工程款用于工程以外用途，这更多体现的是对合同约定的不遵守，即违约行为。
   • 违约行为主要涉及民事责任，如赔偿损失、继续履行等，而不直接构成刑事犯罪。

3. 可能涉及的刑事罪名：

   • 如果承包方在挪用工程款时，具有非法占有的目的，且数额较大，可能构成挪用资金罪或职务侵占罪（如果承包方是公司、企业或其他单位的工作人员）。
   • 挪用资金罪是指公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的行为。
   • 职务侵占罪是指公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的行为。

4. 法律建议：

   • 对于发包方而言，如果发现承包方有挪用工程款的行为，应首先通过合同约定的争议解决方式（如协商、调解、仲裁或诉讼）来维护自己的权益。
   • 如果承包方的行为涉嫌刑事犯罪，发包方可以向公安机关报案，由公安机关依法进行调查处理。
   • 在签订合同时，发包方应明确约定工程款的用途、支付方式、违约责任等条款，以降低风险。

举例说明： 假设某建设工程合同中明确约定，工程款应全部用于该工程的材料采购、人工费用等支出。但承包方在收到工程款后，擅自将部分款项用于偿还个人债务或其他非工程用途。这种情况下，承包方主要构成违约行为，应承担违约责任。但如果承包方在挪用款项时具有非法占有的目的，且数额较大，则可能触犯挪用资金罪或职务侵占罪。

进一步思考： 在处理此类纠纷时，应充分考虑合同的具体约定、双方的行为表现、资金流向等因素，以准确判断承包方的行为性质及应承担的法律责任。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。