结论：在建筑行业中，即使承包方无履行合同能力，但只要其实际进行了部分工程建设，通常不构成合同诈骗罪，不过可能涉及其他民事或行政责任。
一、合同诈骗罪的构成要件
合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。其构成要件包括：
- 主观方面：具有非法占有的目的。
- 客观方面：在签订、履行合同过程中，实施了虚构事实、隐瞒真相等欺骗手段。
- 客体：侵犯了合同对方当事人的财产权以及市场秩序。
- 客观要件：骗取的财物数额较大。
二、无履行合同能力但实际施工的情况分析
无履行合同能力：
- 如果承包方在签订合同时明知自己无履行合同的能力（如资金、技术、人员等不足），但仍与发包方签订合同，并意图通过欺骗手段获取工程款或其他利益，且未实际履行或仅部分履行合同义务，这种行为可能涉嫌合同诈骗。但关键在于其是否具有非法占有的目的，以及是否实施了欺骗手段。
实际进行了部分工程建设：
- 如果承包方虽然无履行合同能力，但确实投入了资金、人力和物力进行了部分工程建设，这表明其并非完全以非法占有为目的。在这种情况下，即使承包方最终无法完成全部工程，也通常不被视为合同诈骗，而是可能涉及合同违约或其他民事责任。
三、可能涉及的法律责任
民事责任：
- 承包方可能因无法履行合同全部义务而承担违约责任，包括赔偿发包方因此遭受的损失。
行政责任：
- 如果承包方的行为违反了建筑行业的相关规定，如未取得相应资质或超越资质范围承揽工程，可能面临行政处罚。
刑事责任（非合同诈骗）：
- 在极少数情况下，如果承包方的行为涉及其他犯罪构成要件（如伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪等），可能承担相应的刑事责任。但这与合同诈骗罪是不同的罪名。
四、建议与措施
对于发包方：
- 在签订合同前，应对承包方的资质、信誉和履行能力进行充分调查。
- 在合同中明确约定违约责任和争议解决方式。
- 一旦发现承包方存在违约行为，应及时采取法律措施维护自身权益。
对于承包方：
- 应诚实守信地履行合同义务，避免因无法履行而承担法律责任。
- 如确实无法履行合同，应及时与发包方协商解决方案，避免矛盾升级。
总结：在建筑行业中，即使承包方无履行合同能力，但只要其实际进行了部分工程建设，且没有明确的非法占有目的和欺骗手段，通常不构成合同诈骗罪。不过，这并不意味着承包方可以免除所有责任，其仍可能面临民事、行政甚至刑事责任（非合同诈骗罪）的风险。因此，建议双方在签订和履行合同时应谨慎行事，遵守法律法规和合同约定。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。