结论：给别人安排工作但钱不给，是否构成诈骗，需根据具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 诈骗罪的构成要件：

   • 诈骗罪要求行为人以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取他人财物，且数额较大。
   • 在此情境中，若安排工作的一方从一开始就没有打算支付报酬，而是以安排工作为幌子，骗取对方财物（如介绍费、保证金等），且数额达到诈骗罪的立案标准，那么这种行为可能构成诈骗罪。

2. 民事纠纷的可能性：

   • 如果安排工作的一方确实有安排工作的意图，也付出了相应的努力，但因各种原因（如工作未落实、资金周转问题等）未能支付报酬，且没有非法占有的目的，那么这种行为更可能构成民事纠纷，而非诈骗罪。
   • 在这种情况下，受害方可以通过民事诉讼途径，要求对方支付应得的报酬，并可能要求赔偿因违约造成的损失。

3. 具体情境分析：

   • 虚构工作机会：如果安排工作的一方虚构了工作机会，或者夸大了工作机会的真实性，以骗取对方财物，那么这种行为更可能构成诈骗。
   • 真实工作机会但未支付报酬：如果工作机会是真实的，但安排工作的一方因故未能支付报酬，且没有非法占有的目的，那么这更可能是一个民事纠纷。

4. 法律建议：

   • 如果您认为自己的情况可能构成诈骗罪，建议立即向公安机关报案，并提供相关证据，以便公安机关进行调查。
   • 如果您认为这是一个民事纠纷，建议先与对方协商解决，协商无果后，可以向人民法院提起民事诉讼，要求对方支付报酬并赔偿损失。

进一步思考：

• 在处理此类问题时，关键在于证明对方是否有非法占有的目的。这通常需要通过对方的言行举止、交易习惯、资金流向等多方面证据来综合判断。
• 如果您不确定自己的情况是否构成诈骗罪，或者不知道如何收集证据、如何提起诉讼，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况，为您提供专业的法律建议。