使用地方政府班子成员的照片是否涉及侵权，这主要取决于使用的具体情境和目的。以下是从不同角度进行的分析：

1. 公共利益与新闻报道角度：

   • 如果照片的使用是为了公共利益，比如新闻报道、政府公告、教育宣传等，且没有歪曲、篡改或恶意使用照片，那么通常不构成侵权。这是因为新闻报道和公共宣传是社会信息流通的重要方式，对于公众了解政府工作、参与社会事务具有重要意义。

2. 商业使用角度：

   • 如果照片被用于商业目的，比如广告、产品包装、商业宣传等，且未经照片中人物（即地方政府班子成员）的同意，那么很可能构成侵权。因为商业使用通常涉及经济利益，且可能损害照片中人物的形象和声誉。在这种情况下，即使照片是公开可得的，也不能随意用于商业目的。

3. 个人隐私与肖像权角度：

   • 地方政府班子成员作为公众人物，其形象可能在一定程度上受到公众关注。然而，这并不意味着他们的肖像权可以被随意侵犯。如果照片的使用涉及个人隐私的泄露或恶意丑化、歪曲形象等，那么即使是非商业使用，也可能构成侵权。肖像权是每个人的基本权利之一，受到法律的保护。

4. 法律条款与具体案例：

   • 根据《中华人民共和国民法典》中关于肖像权的规定，任何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像，但是法律另有规定的除外。因此，在使用地方政府班子成员的照片时，必须遵守相关法律法规，尊重他们的肖像权。
   • 在具体案例中，如果照片的使用引发了争议或诉讼，法院会根据照片的使用情境、目的、是否经过同意以及是否造成损害等因素进行综合判断，以确定是否构成侵权。

建议：

• 在使用地方政府班子成员的照片时，应首先考虑使用的目的和情境。如果是为了公共利益或新闻报道等正当目的，且没有歪曲、篡改或恶意使用照片，那么可以谨慎使用。
• 如果是为了商业目的或可能涉及个人隐私的泄露等敏感情况，那么应事先征得照片中人物的同意，并遵守相关法律法规的规定。
• 如果对照片的使用是否构成侵权存在疑问或争议，建议及时咨询专业律师以获取准确的法律意见和帮助。

如有任何关于侵权损害或人格权方面的法律问题，都可以直接向我咨询。