在挂靠经营中虚开发票，违法责任一般由实际进行虚开发票行为的一方承担，但挂靠方和被挂靠方若存在共同故意或过失，也可能需承担连带责任或其他相应责任。以下从不同角度详细分析：
一、实际虚开发票行为方的责任
行政责任：
- 根据《中华人民共和国发票管理办法》的相关规定，虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
- 这意味着，无论挂靠方还是被挂靠方，只要实际进行了虚开发票的行为，都将面临税务机关的行政处罚。
刑事责任：
- 如果虚开发票的行为情节严重，构成了犯罪，如虚开增值税专用发票罪等，那么实际虚开发票的行为方将面临刑事责任的追究。
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
二、挂靠方和被挂靠方的共同责任
共同故意虚开发票：
- 如果挂靠方和被挂靠方存在共同故意虚开发票的行为，那么它们将共同承担行政责任和刑事责任。
- 在这种情况下，税务机关和司法机关将根据它们在虚开发票行为中的具体作用和情节，分别确定它们应承担的责任份额。
被挂靠方未尽到管理责任：
- 如果被挂靠方在挂靠经营过程中，未尽到对挂靠方的管理责任，导致挂靠方虚开发票，那么被挂靠方也可能需要承担一定的行政责任或民事责任。
- 例如，被挂靠方可能因未履行对挂靠方的税务监管义务，而被税务机关处以罚款或承担其他行政责任。同时，如果因虚开发票行为给第三方造成了损失，被挂靠方也可能需要承担相应的民事赔偿责任。
三、特殊情况下的责任承担
挂靠方以被挂靠方名义虚开发票：
- 如果挂靠方以被挂靠方的名义虚开发票，且被挂靠方对此并不知情或无法控制，那么在这种情况下，被挂靠方可能不需要承担刑事责任，但仍可能需要承担一定的行政责任或民事责任，具体取决于其是否尽到了合理的审查和管理义务。
被挂靠方明知挂靠方虚开发票而放任：
- 如果被挂靠方明知挂靠方存在虚开发票的行为，而放任不管或甚至提供便利，那么被挂靠方将与挂靠方共同承担行政责任和刑事责任。
建议：
- 对于挂靠方和被挂靠方而言，应严格遵守相关法律法规，避免参与任何形式的虚开发票行为。
- 被挂靠方应加强对挂靠方的管理和监督，确保挂靠方的经营活动合法合规。
- 如果发现挂靠方存在虚开发票的行为，应立即向税务机关报告，并配合税务机关的调查和处理工作。
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