事业单位弄丢人事档案和党员档案，在法律上并不直接等同于劳动争议，但可能与劳动争议存在关联，具体取决于档案丢失对劳动者权益的影响及后续处理方式。以下从不同角度进行分析：

1. 劳动争议的定义与范畴：

   • 劳动争议通常指的是劳动者与用人单位之间，因劳动权利与义务而发生的纠纷。这包括但不限于劳动合同的签订、履行、变更、解除和终止，以及劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等方面的争议。
   • 档案丢失本身，并不直接构成劳动争议的核心内容，如劳动合同的履行或劳动报酬的支付等。然而，如果档案丢失导致了劳动者在劳动权益上的损害，如无法证明工作年限、影响晋升或职称评定等，那么这种损害可能与劳动争议有关联。

2. 档案丢失的法律后果：

   • 人事档案和党员档案是劳动者个人历史的重要记录，对于劳动者的职业发展和权益保障具有重要意义。档案丢失可能导致劳动者在求职、晋升、职称评定、社保缴纳等方面遇到困难。
   • 如果档案丢失是由于事业单位的过错造成的，事业单位应当承担相应的法律责任，包括但不限于赔偿劳动者因此遭受的损失、协助劳动者补办档案等。

3. 档案丢失与劳动争议的关联：

   • 当档案丢失导致劳动者在劳动权益上遭受损害，且这种损害与事业单位的过错有直接因果关系时，劳动者可以依据相关法律法规，向事业单位主张赔偿或要求补办档案等。
   • 在这种情况下，虽然档案丢失本身不是劳动争议，但由此引发的赔偿或补办档案等请求，可能构成劳动争议的一部分，需要通过劳动仲裁或诉讼等法律途径解决。

4. 建议与措施：

   • 如果劳动者发现事业单位弄丢了自己的档案，首先应当与事业单位沟通，要求其协助查找或补办档案。
   • 如果事业单位拒绝或无法协助，劳动者可以向当地劳动监察部门投诉，或者依据相关法律法规向劳动仲裁机构申请仲裁，要求事业单位承担相应的法律责任。
   • 在整个过程中，劳动者应当保留好相关证据，如与事业单位的沟通记录、档案丢失的证明等，以便在后续的法律程序中维护自己的权益。

总结来说，事业单位弄丢人事档案和党员档案，并不直接构成劳动争议，但可能因档案丢失导致的劳动者权益损害而引发劳动争议。劳动者在遇到此类情况时，应当积极与事业单位沟通，并依据相关法律法规维护自己的权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。