挂靠人与被挂靠人都参与施工算违法挂靠吗-母德乘律师|法行宝
2026-03-13 合同纠纷

挂靠人与被挂靠人都参与施工,仍然构成违法挂靠。以下是对这一问题的详细分析:

一、违法挂靠的定义与性质

违法挂靠,指的是没有资质或资质等级较低的单位或个人,通过借用有资质或资质等级较高的建筑施工企业的名义来承揽工程的行为。这种行为涉及资质证书的出借、使用以及工程款的结算等多个环节,本质上是一种欺诈和非法经营行为。即使挂靠人与被挂靠人都参与施工,也并未改变挂靠行为的本质,即借用资质承揽工程,因此仍然构成违法挂靠。

二、违法挂靠的法律依据

  1. 《中华人民共和国建筑法》:

    • 第二十六条明确规定,禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。同时,也禁止建筑施工企业允许其他单位或个人使用其资质证书、营业执照以本企业的名义承揽工程。
  2. 《建设工程质量管理条例》:

    • 第二十五条进一步规定,施工单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。施工单位不得转包或者违法分包工程。

三、违法挂靠的法律后果

  1. 行政责任:

    • 对于挂靠方和被挂靠方,相关建设主管部门有权责令改正,没收违法所得,并处以罚款。情节严重时,还可以责令停业整顿,降低资质等级,甚至吊销资质证书。
  2. 民事责任:

    • 因挂靠行为导致的工程质量问题、拖欠工程款等纠纷,挂靠方和被挂靠方需对发包方承担连带赔偿责任。若工程质量不合格导致他人人身、财产损害,还需对受害者承担侵权赔偿责任。
  3. 刑事责任:

    • 在招投标过程中,挂靠方以他人名义投标骗取中标的,可能构成合同诈骗罪。若工程存在重大安全事故隐患,导致重大伤亡事故或造成其他严重后果,相关责任人可能构成重大责任事故罪等。

四、实际案例与风险警示

在实际操作中,挂靠行为往往伴随着诸多风险。例如,挂靠方可能因缺乏必要的施工经验和专业技术能力,导致工程质量问题频发,甚至引发重大安全事故。这些后果不仅会给业主和第三方造成巨大损失,也会给挂靠方和被挂靠方带来严重的法律后果。因此,即使挂靠人与被挂靠人都参与施工,也不能改变挂靠行为的违法性和风险性。

五、建议与措施

  1. 遵守法律法规:相关企业和个人在从事建筑工程活动时,应严格遵守国家法律法规,确保工程质量和建筑市场的正常秩序。

  2. 杜绝挂靠行为:不要采取挂靠等违法手段来获取工程项目,以免面临严重的法律后果。企业应通过合法途径提升自身资质和实力,以正当竞争方式承揽工程。

  3. 加强监管与自律:相关部门应加强监管力度,对挂靠施工行为进行严厉打击和处罚。同时,建筑施工企业也应加强自律管理,建立健全内部管理制度,防止挂靠行为的发生。

综上所述,挂靠人与被挂靠人都参与施工仍然构成违法挂靠,且后果严重。相关企业和个人应引以为戒,严格遵守法律法规,确保建筑行业的健康有序发展。如果您在建设工程领域遇到任何法律问题或困惑,欢迎直接向我咨询。