在建设工程领域，挂靠人与被挂靠人需承担的责任是多方面的，这既涉及民事责任，也可能包括行政责任和刑事责任。以下是对这两者需承担责任的详细分析：
挂靠人需承担的责任
民事责任：
- 合同责任：挂靠人作为实际施工方，若因施工问题（如工程质量不合格、工期延误）导致发包方受损，需直接承担违约责任，包括赔偿经济损失。
- 工程质量责任：若挂靠人施工不当导致工程质量问题，造成人身伤害或财产损失，需承担修复、赔偿等责任。
- 劳动用工责任：挂靠人雇佣的施工人员若发生工资拖欠或工伤事故，且挂靠人未履行相应义务（如未缴纳工伤保险），则需承担工资支付和工伤赔偿责任。
行政责任：
- 若挂靠行为被行政主管部门查实，挂靠人可能面临罚款等行政处罚，具体处罚依据违规情节的严重程度而定。
刑事责任：
- 在极端情况下，如挂靠行为导致工程发生重大安全事故，造成重大伤亡或经济损失，挂靠人可能构成工程重大安全事故罪，面临刑事追责。
被挂靠人需承担的责任
民事责任：
- 合同责任：挂靠方以被挂靠单位名义施工导致的问题，发包方可要求被挂靠单位承担违约责任，包括赔偿经济损失。被挂靠单位在承担责任后，可依据内部协议向挂靠方追偿，但此内部协议不能对抗善意第三人。
- 工程质量责任：被挂靠单位作为名义施工主体，对工程质量负有法定责任。若出现质量问题，无论地基、主体结构还是其他部分，都可能与挂靠方承担连带赔偿责任。
- 劳动用工责任：若挂靠方雇佣的施工人员被视为与被挂靠单位存在劳动关系，拖欠工资或发生工伤时，被挂靠单位需承担相应责任。
行政责任：
- 资质管理方面：允许挂靠行为违反了建筑市场资质管理规定，建设行政主管部门可对被挂靠单位进行责令改正、没收违法所得、罚款等处罚，情节严重时还可能停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书。
- 安全生产管理方面：被挂靠单位对施工现场安全生产负有管理责任。若挂靠方忽视安全生产导致安全隐患或事故，被挂靠单位可能受到行政处罚，包括责令限期改正、停产停业整顿、罚款等。
刑事责任：
- 若被挂靠单位在挂靠过程中存在其他违法行为，如伪造公文、印章等，可能触犯刑法，构成犯罪，如工程重大安全事故罪（若因挂靠导致工程发生重大安全事故）。
综合建议
对于挂靠人和被挂靠人而言，挂靠行为不仅违法，而且风险极高。为避免法律责任和经济损失，建议：
- 严格遵守法律法规：拒绝参与任何形式的挂靠行为，确保合规经营。
- 加强内部管理：被挂靠单位应加强对合作方的资质审核，确保不与无资质或低资质的个人或单位合作。
- 规范合作协议：若必须合作，应签订详细的合作协议，明确双方的权利义务及责任划分，便于事后追偿。
- 强化项目管理：被挂靠单位应切实参与项目施工管理，确保工程质量与安全，减少潜在风险。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。