结论：拍卖土地周围集体土地不让通水电是否合法，需根据具体情况判断，包括土地性质、用途、相关法律法规及地方政策等。以下从不同角度进行分析：

1. 土地性质与用途：

   • 若拍卖土地为建设用地，且规划用途包含需要通水电的设施（如住宅、商业等），则周围集体土地的所有者或使用者无正当理由不得阻止通水电。因为建设用地的开发通常需要配套的基础设施支持，包括水电供应。
   • 若拍卖土地为农业用地或其他非建设用地，且其用途并不直接需要通水电（如农田灌溉可能使用其他水源），则周围集体土地的所有者或使用者可能基于土地用途和管理的需要，对通水电提出限制。但这种限制应当合理，且不得违反法律法规的强制性规定。

2. 相关法律法规：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。同时，土地的使用应当符合土地利用总体规划和城乡规划，不得擅自改变土地用途。
   • 若通水电的行为涉及对集体土地的占用或使用，应当依法办理相关手续，如征地、用地审批等。未经批准擅自占用或使用集体土地的，可能构成违法行为。

3. 地方政策与规定：

   • 不同地区可能根据当地实际情况制定有关于土地使用、水电供应等方面的具体政策或规定。这些政策或规定可能对通水电的行为提出特定要求或限制。
   • 因此，在判断拍卖土地周围集体土地不让通水电是否合法时，还需要考虑当地的具体政策或规定。

4. 相邻权与地役权：

   • 根据《中华人民共和国民法典》中关于相邻权和地役权的规定，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。
   • 若通水电是拍卖土地正常使用的必要条件，且对周围集体土地的所有者或使用者未造成不合理损害的，周围集体土地的所有者或使用者应当提供必要的便利。
   • 若双方无法就通水电问题达成一致，可以通过协商、调解或诉讼等方式解决争议。

法律建议：

• 若您面临拍卖土地周围集体土地不让通水电的问题，首先应当了解土地的性质、用途以及相关法律法规和地方政策的规定。
• 尝试与周围集体土地的所有者或使用者进行协商，寻求双方都能接受的解决方案。
• 若协商无果，可以考虑向当地土地管理部门或相关政府部门寻求帮助，了解具体的政策要求和解决途径。
• 在必要时，可以寻求法律援助或咨询专业律师，以维护自己的合法权益。

可能法律后果：

• 若通水电的行为违反了相关法律法规或地方政策的规定，可能面临行政处罚或民事赔偿等法律后果。
• 若因通水电问题引发争议并诉诸法律途径解决，双方可能需要承担诉讼费用、律师费用等经济成本，并可能面临败诉的风险。因此，在处理此类问题时应当谨慎行事，尽量通过协商、调解等和平方式解决争议。