结论：危害国家安全赦免后又危害国家安全的，构成累犯，具体来说是构成危害国家安全罪的特别累犯。
一、构成要件分析
前后两罪均为危害国家安全犯罪：
- 这是构成危害国家安全罪特别累犯的首要条件。危害国家安全犯罪是一类严重危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度等行为的犯罪。
- 例如，前罪是因从事间谍活动危害国家安全被判刑，刑满释放（或赦免）后又实施了为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报的行为，由于前后两罪都属于危害国家安全犯罪范畴，因此构成特别累犯。
前罪刑罚执行完毕或者赦免以后：
- “刑罚执行完毕”是指主刑执行完毕，不包括附加刑。比如，某人因危害国家安全罪被判处有期徒刑10年，附加剥夺政治权利3年，当10年有期徒刑执行完毕后，即使剥夺政治权利还未执行完毕，也视为刑罚执行完毕。
- “赦免”包括特赦和大赦，我国现行宪法只规定了特赦。如果犯罪分子在刑罚执行期间被特赦，那么从赦免之日起，就具备了构成特别累犯的时间条件之一。
不受前后两罪相距时间长短的限制：
- 这与一般累犯不同，一般累犯要求后罪必须发生在前罪刑罚执行完毕或者赦免以后5年以内。
- 而危害国家安全罪的特别累犯，无论何时再犯危害国家安全罪，都构成特别累犯。例如，甲在20年前因危害国家安全罪服刑完毕，20年后又实施了新的危害国家安全犯罪行为，依然构成特别累犯。
二、法律意义与后果
法律意义：
- 规定危害国家安全罪的特别累犯制度，体现了对危害国家安全犯罪严厉打击的态度。这类犯罪严重破坏国家的安全和稳定，社会危害性极大。
- 通过设立特别累犯，加重对这类再犯的处罚力度，有助于维护国家的根本利益和长治久安，起到威慑潜在犯罪分子，防止其再次实施危害国家安全行为的作用。
法律后果：
- 对于构成危害国家安全罪特别累犯的犯罪分子，我国法律明确规定应当从重处罚。这意味着在量刑时，法院会考虑其累犯身份，对其判处比初犯更重的刑罚。
三、实际建议
- 遵守法律：对于曾经因危害国家安全罪被判刑或赦免的人，应严格遵守法律法规，避免再次触犯法律。
- 寻求法律帮助：如果面临法律问题或困惑，应及时咨询专业律师，以获取准确的法律意见和帮助。
- 珍惜改过自新的机会：赦免提供了一次改过自新的机会，被赦免的人应珍惜这次机会，积极融入社会，为国家的和谐稳定做出贡献。
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