将工程包给个人通常是违法的，这一行为违反了我国相关法律法规对于建设工程承包主体的规定。以下是对此问题的详细分析：
法律法规依据：
- 根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。该条款明确禁止了建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。这意味着，个人通常不具备承接工程所需的专业资质，因此工厂将工程包给个人是违法的。
- 同时，《建设工程质量管理条例》也强调了承包单位必须具备相应的资质条件，进一步印证了将工程包给个人的违法性。
违法发包的后果：
- 合同无效：由于个人不具备承接工程的资质，因此工厂与个人签订的工程承包合同通常会被认定为无效。这意味着，一旦发生纠纷，双方可能无法依据合同条款来维护自己的权益。
- 法律责任：工厂将工程包给个人可能面临行政处罚，如责令改正、罚款等。此外，如果因个人承包导致工程质量问题或安全事故，工厂还可能承担连带责任，这将对工厂的声誉和财务状况造成严重影响。
- 实际施工人的权益保护：虽然合同无效，但实际施工人（即个人承包者）可以参照合同约定主张工程款。然而，这并不意味着发包给个人的行为是合法的，而是基于公平原则和实际情况对实际施工人的一种保护。工厂不能因此忽视违法发包的法律风险。
合法合规的建议：
- 工厂在进行工程发包时，应严格遵守相关法律法规，确保承包方具备相应的资质条件。这可以通过审查承包方的资质证书、营业执照等文件来实现。
- 工厂可以与具有相应资质的建筑工程公司签订工程承包合同，明确双方的权利和义务，以确保工程的合法合规进行。
- 如果工厂确实需要将部分工程分包给其他单位或个人，应确保分包对象具备相应的资质和能力，并签订合法的分包合同。同时，工厂还应对分包工程进行严格的监管，确保工程质量和施工安全。
综上所述，工厂将工程包给个人是违法的行为，不仅违反了相关法律法规的明文规定，还可能对工程质量、施工安全及工厂的声誉和财务状况造成严重影响。因此，在实际操作中，工厂应严格遵守相关法律法规，确保工程的合法合规进行。如果你有任何关于建设工程领域的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。