农民养老金的支付主体主要是政府，特别是通过财政补贴来支持农民的基础养老金。以下是对这一问题的详细分析：

一、农民养老金的构成与支付主体

农民养老金主要由两部分构成：一是个人缴费部分，二是政府补贴部分。在城乡居民基本养老保险制度下，农民需要按照规定的标准缴纳养老保险费，这部分费用会计入个人账户，用于未来的养老金支付。同时，政府也会给予一定的财政补贴，这部分补贴主要用于支付农民的基础养老金。

新闻背景中提到，农民基础养老金的90%来自财政，这进一步印证了政府在农民养老金支付中的主体作用。政府通过财政补贴的方式，确保农民能够获得一定水平的基础养老金，从而保障其基本生活需求。

二、政府补贴的依据与目的

政府补贴农民养老金的依据主要来自于相关的法律法规和政策文件。例如，《中华人民共和国社会保险法》等相关法律对城乡居民基本养老保险制度进行了规定，明确了政府在养老保险制度中的责任和义务。政府补贴的目的在于保障农民的基本生活需求，缩小城乡差距，促进社会公平与和谐。

新闻背景中的人大代表建议提高70岁以上农民的养老金水平，正是基于农民基础养老金偏低、难以覆盖基本生活需求的现状而提出的。这一建议体现了政府对农民养老问题的关注和重视，也反映了政府通过财政补贴来支持农民养老金的决心。

三、农民养老金的支付方式与标准

农民养老金的支付方式通常是通过银行转账等方式直接发放到农民的个人账户中。支付标准则根据当地的经济发展水平、财政状况以及农民的缴费情况等因素来确定。一般来说，政府会根据实际情况调整养老金的支付标准，以确保农民能够获得与其生活需求相匹配的养老金水平。

新闻背景中提到的“三年提升计划”，即分步将70岁以上农民的基础养老金提至每月500元，就是一个具体的支付标准调整方案。这一方案既考虑了农民的实际需求，又兼顾了财政的承受能力，体现了政府在农民养老金支付中的科学决策和合理规划。

四、对农民的建议与启示

对于农民而言，要关注自己的养老保险缴费情况，确保按时足额缴纳养老保险费。同时，也要了解当地的养老金支付政策和标准，以便及时维护自己的合法权益。此外，农民还可以通过参加个人养老金制度等方式来增加自己的养老保障渠道，提高退休后的生活水平。

新闻背景中的热点事件也提醒我们，农民养老金问题是一个涉及民生福祉的重要问题，需要政府、社会和个人共同努力来解决。政府应继续加大财政补贴力度，提高农民的养老金水平；社会应加强对农民养老问题的关注和支持；个人则应积极参保、按时缴费，为自己的养老生活做好充分准备。

综上所述，农民养老金的支付主体主要是政府，特别是通过财政补贴来支持农民的基础养老金。政府补贴的依据来自于相关的法律法规和政策文件，目的在于保障农民的基本生活需求。农民应关注自己的养老保险缴费情况，了解当地的养老金支付政策和标准，并积极参加个人养老金制度等方式来增加自己的养老保障渠道。