投诉行为本身通常不属于行政复议范围，但投诉后收到的答复若构成具体行政行为且对投诉人的权利义务产生了实际影响，则该答复行为属于行政复议范围。以下是对此问题的详细分析：
一、投诉行为与行政复议的基本关系
投诉行为是公民、法人或其他组织向行政机关反映问题、请求处理的一种行为。而行政复议则是公民、法人或其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服时，依法向上一级行政机关或法定复议机关提出审查该行政行为的申请，由复议机关对该具体行政行为的合法性和适当性进行审查并作出决定的一种法律制度。从定义上看，投诉行为本身并不直接等同于行政复议的申请对象，因为投诉可能并不直接涉及行政机关的具体行政行为。
二、投诉答复属于行政复议范围的情况
答复构成具体行政行为：
- 如果投诉答复是行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为，且该行为直接影响了投诉人的权利义务，那么该答复就构成了具体行政行为。例如，市场监管部门对某商家的投诉处理决定，若直接影响了消费者的权益维护，且该决定具有强制力，那么消费者就有权对该决定申请行政复议。
答复对投诉人权利义务产生实际影响：
- 即使某些答复没有直接设定投诉人的权利义务，但如果其内容不准确或不完整，导致投诉人的合法权益受到影响，也可能属于行政复议范围。例如，环保部门对投诉人的信息公开申请作出不实答复，称某工厂的环境影响评价报告不存在，而实际上该报告存在。此答复影响了投诉人的知情权，因此投诉人可就该答复申请行政复议。
三、投诉答复不属于行政复议范围的情况
答复不具有强制力：
- 如果投诉答复只是行政机关提供的指导或建议，不具有强制力，也没有对投诉人的权利义务产生实际影响，那么该答复就不属于行政复议范围。例如，经济发展部门对企业产品创新方向的建议性答复，企业可根据自身情况选择是否采纳，此类答复不属于行政复议范围。
答复是对信访事项的一般性处理：
- 行政机关对信访事项作出的没有设定新的权利义务的一般性答复，通常只是对信访事项的程序性告知或转办处理，不直接对信访人的权利义务产生实质性影响。例如，政府信访部门对投诉人反映的噪音污染问题的答复，只是告知已将问题转交给相关职能部门处理，并让投诉人耐心等待，此类答复也不属于行政复议范围。
四、申请行政复议的条件与程序
如果投诉答复属于行政复议范围，投诉人需要满足以下条件并按照法定程序申请行政复议：
- 申请人资格：必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。
- 明确的被申请人：即作出具体行政行为的行政机关。
- 复议请求与事实根据：申请人需提出明确的复议请求，并提供相关事实和证据支持其请求。
- 受理范围：申请复议的事项必须属于行政复议法规定的范围。
- 申请期限：一般情况下，申请人应在知道具体行政行为之日起60日内提出复议申请，除非法律规定了更长的期限。
申请程序包括提交复议申请书、提供相关证据材料、等待复议机关受理以及复议机关在法定期限内对复议申请进行审理并作出决定等步骤。
在实际操作中，如果投诉人对投诉答复有异议，应首先仔细分析答复的内容和性质，以确定是否有权申请行政复议。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。