拆迁违约金过高的认定及调整需结合法律规定与实际情况综合判断，具体如下：

1. 认定标准
   根据《民法典》第585条，违约金过高的认定以“实际损失”为核心基准，需满足以下条件：

   • 显著高于实际损失：违约金数额超过违约行为造成损失的30%以上，一般可认定为“过高”（参考《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第12条类推适用）；
     
   • 举证责任分配：主张违约金过高的一方（通常为违约方）需承担初步举证责任，证明实际损失金额；守约方则需反驳并证明损失的合理性（如拆迁补偿款延迟支付导致的利息损失、临时安置费用增加等）。
     

2. 调整规则
   若法院或仲裁机构认定违约金过高，调整原则为“以实际损失为基础，兼顾合同履行情况、当事人过错程度、预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量”：

   • 调整幅度：通常将违约金调整至实际损失的130%以内，但需结合个案具体因素（如违约方是否恶意、守约方是否采取减损措施等）；
     
   • 特殊情形：若拆迁协议中违约金条款系格式条款且未提示说明，违约方可主张条款无效（《民法典》第496条）；若因政府行为导致违约（如规划调整），可能适用情势变更原则部分或全部免除违约金。
     

3. 实务建议

   • 对守约方：保留损失证据（如银行利息记录、临时租房合同、行政处罚决定书等），在协议中明确约定违约金计算方式（如按日万分之五计算）；
     
   • 对违约方：及时提出调整申请并举证实际损失，避免被动接受高额违约金；
     
   • 协商优先：双方可先行协商调整违约金数额，若协商不成再通过诉讼或仲裁解决。
     

提示：拆迁违约金纠纷需结合具体协议条款、违约原因及损失证据综合分析，建议提供协议文本及损失明细进一步评估。