当员工手册与劳动法或劳动合同发生冲突时，其执行原则及具体措施可以归纳如下：
一、员工手册与劳动法冲突时的执行原则
劳动法优先原则：
- 劳动法作为国家法律，具有最高的法律效力。当员工手册中的条款与劳动法相冲突时，这些条款自动失效，不具有法律效力。
- 在处理劳动纠纷时，双方需严格按照劳动法的规定执行。例如，若员工手册规定加班无加班费，而劳动法明确要求支付加班费，则必须依照劳动法执行。
企业责任与风险：
- 企业有责任确保员工手册的合法性，避免制定与劳动法相冲突的条款。
- 若企业坚持执行违法条款，可能面临劳动行政部门的处罚、赔偿责任以及声誉损失。
二、员工手册与劳动合同冲突时的执行原则
劳动合同优先原则：
- 劳动合同是劳动者与用人单位之间直接协商达成的协议，具有最高的法律约束力。当员工手册与劳动合同内容不一致时，应首先以劳动合同为准。
- 这一原则体现了对双方合意的尊重和保护劳动者权益的立法精神。
协商变更原则：
- 若用人单位希望劳动者遵循特定的规章制度（如员工手册），应事先与劳动者进行协商，并取得其明确同意。
- 必要时，双方可共同修改劳动合同中的相关条款，以避免潜在的纠纷。
三、具体执行措施
对于员工：
- 沟通协商：发现冲突后，应首先与用人单位的人力资源部门或相关负责人进行沟通，指出问题并要求按法律规定或劳动合同约定处理。
- 正式投诉与仲裁：若沟通无果，员工可向劳动监察部门投诉，要求其责令用人单位改正。必要时，员工还可申请劳动仲裁或提起诉讼，通过法律途径维权。
- 证据保留：在整个处理过程中，员工应特别注意保留好所有相关证据，如劳动合同文本、员工手册、工资条、工作证等，以备未来仲裁或诉讼之需。
对于企业：
- 合法性审查：制定或修订员工手册时，应聘请专业律师进行合法性审查，确保其符合劳动法律法规的要求。
- 民主程序与公示：制定或修改涉及劳动者切身利益的规章制度时，应经职工代表大会或全体职工讨论，并与工会或职工代表平等协商确定。同时，需将相关规章制度公示或告知劳动者。
- 定期评估与修订：企业应定期评估员工手册的合法性及适用性，及时修订与劳动法或劳动合同相冲突的条款。
四、总结与建议
- 当员工手册与劳动法或劳动合同发生冲突时，应明确以法律或合同的规定为准。
- 员工应积极维护自己的合法权益，通过沟通协商、正式投诉与仲裁等方式来解决问题。
- 企业应加强法律意识，确保员工手册的合法性，避免法律风险，并建立有效的内部沟通机制，鼓励员工提出意见与建议，共同营造和谐稳定的劳动关系。