国有企业市管高管通常是需要与企业签订劳动合同的，不过具体情况还需结合高管身份、管理方式及地方政策等因素综合判断。以下从不同角度进行分析：
从劳动合同法的角度：
根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位与劳动者建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。国有企业市管高管，作为企业的管理人员，同样属于劳动者的范畴，因此他们与企业之间也应当签订劳动合同，以明确双方的权利和义务。
从高管身份与管理方式的角度：
- 若高管由企业直接任命或聘任：这种情况下，高管通常被视为企业的正式员工，需要与企业签订劳动合同，并享受相应的员工待遇。
- 若高管由政府或相关部门直接委派：虽然这种情况较为少见，但如果高管是由政府或相关部门直接委派到国有企业任职的，那么其劳动关系可能较为复杂。不过，即便如此，为了明确双方的权利和义务，通常也会签订某种形式的协议或合同，尽管这可能不完全等同于传统的劳动合同。但在实际操作中，为了规范管理，很多地方还是会要求签订劳动合同或类似文件。
从地方政策与国企内部规定的角度：
- 不同地区和不同国有企业可能对于市管高管的劳动关系管理有不同的规定。有些地方可能明确要求市管高管必须与企业签订劳动合同，而有些地方则可能允许通过其他方式（如聘任协议、管理合同等）来明确双方的关系。
- 国有企业内部也可能有自己的规定，对于市管高管的劳动关系管理进行细化。因此，在具体情况下，还需要参考企业内部的规章制度。
建议：
- 对于国有企业市管高管而言，为了明确自己的劳动关系和权益，最好与企业签订书面劳动合同。
- 如果对于自己的劳动关系存在疑问或争议，可以咨询企业的人力资源部门或相关法律专业人士，以获取更准确的解答和帮助。
在实际操作中，国有企业市管高管与企业之间的劳动关系管理可能因地区、企业性质、高管身份等多种因素而有所不同。因此，在具体情况下，还需要结合实际情况进行具体分析。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。