劳务派遣人员的福利费是否由劳务公司代发，需分情况讨论：

1. 根据劳务派遣协议约定
   劳务派遣公司与用工单位签订的《劳务派遣协议》是核心依据。若协议明确约定福利费（如节日补贴、高温津贴等）由劳务公司代发，则劳务公司需按约定履行；若协议约定由用工单位直接发放，则劳务公司不承担代发义务。
   法律依据：《劳动合同法》第五十九条明确，劳务派遣协议应约定“劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式”，福利费作为劳动报酬的补充部分，同样需通过协议明确。

2. 法定福利的支付主体

   • 社会保险与公积金：根据《劳务派遣暂行规定》，劳务公司必须为派遣员工缴纳社保和公积金，费用由用工单位承担（协议另有约定除外），但支付操作由劳务公司完成。
     
   • 法定带薪假工资：如年假、婚假等工资，由用工单位按正常工资标准支付，劳务公司不代发但需协助核算。

3. 非法定福利的支付灵活性
   非法定福利（如补充商业保险、年度体检等）的支付主体完全取决于协议约定。若用工单位希望由劳务公司代发，需在协议中明确资金来源、发放标准及责任划分，避免纠纷。

实务建议：

• 对用工单位：签订协议时需细化福利条款，明确支付主体、时间及违约责任，避免模糊表述导致争议。
  
• 对劳务公司：需保留福利费支付凭证（如银行转账记录、员工签字表），以证明已履行协议义务。
  
• 对劳动者：若发现福利未发放，可要求劳务公司或用工单位出示协议，依据约定主张权利。

如有具体协议条款或纠纷场景，可进一步提供细节，我将结合条款内容分析责任主体。