关于九十年代公务员借款给企业是否合法的问题，需要分情况讨论，具体如下：

1. 公务员身份与借款行为的合规性：

   • 公务员作为国家公职人员，其职责和行为受到《中华人民共和国公务员法》的严格规范。该法并未直接规定公务员不得借款给企业，但公务员需遵守廉洁自律的原则，不得利用职务之便谋取私利。
   • 如果公务员借款给企业是基于正常的借贷关系，且没有利用职务之便或违反廉洁纪律，那么这种借款行为本身并不违法。然而，关键在于借款行为是否涉及利益输送、权力寻租等违法违纪行为。

2. 九十年代的法律环境与监管态度：

   • 九十年代，中国的市场经济正在逐步建立和完善，相关法律法规也在不断完善中。对于公务员借款给企业的行为，当时的法律可能并未有明确的禁止性规定。
   • 但随着时间推移，对公务员廉洁自律的要求越来越高，相关法律法规也逐步完善。例如，后续的《中华人民共和国公务员法》以及相关党纪政纪规定，都明确禁止公务员利用职务之便谋取私利，包括参与营利性活动等。

3. 借款行为的合法性与风险：

   • 即便在九十年代，公务员借款给企业也需要满足一般的借贷合同要求，如借款合同应当采用书面形式，明确借款种类、币种、用途、数额、利率、期限和还款方式等条款。
   • 如果公务员借款给企业时，未遵循这些基本要求，或者借款行为背后存在不正当的利益交换，那么这种借款行为就可能面临法律风险和纪律处分。

4. 实际案例与司法实践：

   • 在实际案例中，如果公务员借款给企业的行为被认定为违法违纪，通常会受到党纪政纪的处分，甚至可能涉及刑事责任。这取决于借款行为的具体情节、金额大小以及是否造成了严重后果等因素。
   • 司法实践中，对于公务员借款给企业的行为，法院会综合考虑借款合同的合法性、公务员的职责履行情况以及是否存在利益输送等因素，来判定该行为是否违法。

法律建议：

• 对于公务员而言，应严格遵守《中华人民共和国公务员法》及相关党纪政纪规定，避免参与任何可能涉及利益输送或违反廉洁纪律的行为。
• 如果公务员确实需要借款给企业，应确保借款行为合法合规，签订书面借款合同，并明确借款用途、还款方式等条款。同时，应避免利用职务之便或影响公正执行公务的因素。
• 对于企业而言，在与公务员发生借贷关系时，也应谨慎对待，确保借款行为的合法性和合规性，避免因此引发不必要的法律风险和声誉损失。

总结：九十年代公务员借款给企业是否合法，取决于借款行为的具体情节、是否违反当时的法律法规以及是否存在利益输送等违法违纪行为。在缺乏具体证据和背景信息的情况下，无法一概而论。但无论如何，公务员都应严格遵守廉洁自律的原则，避免参与任何可能涉及违法违纪的行为。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。