结论：公务人员到企业借钱是否违法，取决于具体的借贷行为和情境。在符合法律规定且未利用职权谋取不正当利益、未扰乱金融秩序、未违反廉洁纪律等情形下，公务人员向企业借钱是合法的；但若存在利用职权、影响公正执行公务、违反特定纪律和政策规定或涉及其他违法行为，则可能构成违法甚至犯罪。
详细分析：
合法情形：
- 基于平等自愿的借贷：公务人员作为具有完全民事行为能力的个体，依法享有财产权和自主处分财产的权利。若公务人员与企业之间的借贷行为是基于双方真实意愿，且没有利用职务之便、不影响公务人员公正执行公务，也不存在谋取私利等违法违规情形，同时借款利率等符合相关法律规定（如不超过合同成立时一年期贷款市场报价利率的四倍），则此借贷行为一般不构成违法。例如，公务人员因个人友谊或信任，将自有资金出借给有资金需求的企业，且未附加任何不合理条件或利用职权谋取不当利益，此类行为属于合法的民间借贷。
违法情形：
- 利用职权谋取利益：若公务人员利用职务上的便利，为企业在项目审批、政策扶持、监管执法等方面谋取利益，并以此作为交换条件向企业出借资金并收取高额利息或其他回报，这种行为可能构成受贿罪等违法犯罪行为。公务人员应严格遵守廉洁纪律，不得利用职权为个人或他人谋取私利。
- 影响公正执行公务：即使公务人员没有直接谋取私利，但若其借款行为可能影响公正地执行公务，如使他人对其能否公正执法产生合理怀疑，从而影响职务行为的公信力，这种情况也可能被视为违法违规。例如，负责监督检查某企业的公务人员，在检查期间向该企业出借大量资金，就可能引发对其公正性的质疑。
- 违反特定纪律和政策规定：部分地方或部门可能出台了具体的纪律规定，限制公务人员与企业之间的经济往来，包括借款行为。若公务人员违反了这些明确的规定，即使借款行为本身看似正常，也可能被认定为违规。因此，公务人员应密切关注并遵守所在地区或部门的相关纪律和政策规定。
- 涉及其他违法行为：在借贷过程中，如果公务人员实施了高利贷、诈骗等违法行为，或者收受了企业的贿赂、好处费等不正当利益，那么这些行为本身就构成了犯罪，需要依法追究相应的法律责任。
建议与注意事项：
- 公务人员在向企业借钱时，应确保借款行为符合法律法规和廉洁纪律，不得利用职权谋取私利。
- 应签订正规的借款合同，明确借款金额、期限、利息等条款，以保障双方合法权益，并避免未来可能出现的纠纷。
- 公务人员应确保自己有还款能力，避免因无力偿还而影响个人财务问题和诚信问题，进而损害职业声誉和前途。
- 若对借贷行为的合法性存在疑虑，或涉及大额资金、复杂的法律关系，建议公务人员及时向我咨询，以确保借贷行为的合法合规性。
综上所述，公务人员到企业借钱是否违法，需根据具体情境和借贷行为来判断。在参与借贷活动时，公务人员应谨慎行事，确保自己的行为符合法律法规和职业道德要求。