在刑事案件未立案的情况下，一般不可以采取扣押措施，但在特定紧急情况下或依据行政法规，有可能存在例外。以下是对这一问题的详细分析：
一般原则：不可扣押
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，扣押等侦查措施是在立案后，为收集证据、查明案情等目的，依照法定程序进行的。立案是刑事诉讼程序的正式启动标志，只有在案件进入刑事诉讼程序后，侦查机关才有权采取包括扣押在内的侦查措施。
- 原则阐释：未立案前随意扣押可能侵犯公民、法人或其他组织的合法财产权益。扣押属于对犯罪嫌疑人采取的强制措施，应在立案后的侦查过程中进行，以确保程序的合法性和公正性。
特殊情况下的扣押
- 紧急情况：
- 情况说明：若存在证据可能灭失、被隐匿或以后难以取得的紧急情况，如车辆内藏有与重大犯罪相关的关键证据，且不及时扣押将导致证据灭失，侦查机关可以先行采取扣押等临时措施。
- 法律依据：《公安机关办理刑事案件程序规定》允许在紧急情况下采取临时措施，但必须在随后法定时间内补办立案手续，以确保程序的合法性。
- 行政强制措施：
- 情况说明：如果物品（如车辆）涉嫌违反行政管理法律法规，如交通违法行为，行政机关可以依据相关行政法规对物品进行扣押，这并非基于刑事侦查目的。
- 法律依据：例如，《中华人民共和国道路交通安全法》等行政法规规定了特定情形下扣留机动车的权力。
扣押的法律程序与要求
- 扣押决定：侦查机关需确保所扣押物品与案件具有关联性，避免滥用扣押权力。
- 扣押执行：执行扣押时，侦查人员应出示相关证件和扣押决定书，明确告知当事人扣押的理由、依据及其享有的权利。
- 扣押解除：经查明确实与案件无关的物品，侦查机关应在三日以内解除扣押并予以退还，以保障当事人的合法权益。
注意事项
- 扣押物品必须严格遵循法律规定，包括扣押的依据、范围、保管与处理。任何违反法律程序的行为都可能构成对公民合法权益的侵犯，并可能引发法律后果。
- 在未立案的情况下，如果侦查机关擅自采取扣押措施，将构成程序违法。这不仅可能侵犯公民的合法权益，还可能引发国家赔偿等法律后果。
总结与建议：
- 在刑事案件未立案的情况下，一般不得采取扣押措施。但在特定紧急情况下或依据行政法规，有可能存在扣押的例外情形。
- 如果您面临类似情况，建议首先了解扣押的具体理由和依据，以及是否符合法律程序。如有疑问或认为扣押行为违法，可以及时向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。