在行政诉讼中，共同被告的级别管辖主要依据被告中级别最高的行政机关来确定，同时需结合地域管辖及特殊规定进行综合判断。以下是对这一问题的详细分析：
级别管辖的确定
基层人民法院管辖：
- 一般情况下，除法律特别规定由上级法院管辖的案件外，涉及共同被告的行政诉讼一审案件由基层人民法院管辖。这适用于被告中无高级别行政机关（如国务院部门或县级以上地方人民政府）的情况。
中级人民法院管辖：
- 若共同被告中存在国务院部门或者县级以上地方人民政府（包括市级机关等高级别行政机关），则第一审行政案件应由中级人民法院管辖。例如，当原告对某县级政府的行政行为提起诉讼，且该行为涉及共同被告（如县级政府及其下属部门）时，案件应由中级人民法院管辖。
高级人民法院与最高人民法院管辖：
- 高级人民法院主要管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。而最高人民法院则负责审理在全国范围内具有重大、复杂性的第一审行政案件。这些案件通常涉及重大国家利益、社会影响广泛或法律适用上的重大问题。在共同被告的案件中，如果符合这些条件，也可能由高级人民法院或最高人民法院管辖。
地域管辖的考虑
一般原则：
- 行政诉讼由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。当存在共同被告时，原告可以选择向其中一个被告所在地的法院提起诉讼。如果共同被告分别属于不同地方的人民政府或工作部门，且不存在上下级关系，原告可以向其中任何一个被告所在的法院起诉。
复议案件的特殊管辖：
- 经复议的案件，如果复议机关改变了原具体行政行为，复议机关即为被告之一。此时，案件的管辖法院可以是原机关所在地的人民法院，也可以是复议机关所在地的人民法院。这提供了原告选择管辖法院的机会。
限制人身自由行政强制措施的特殊管辖：
- 对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。如果存在共同被告且涉及限制人身自由的行政强制措施，所有被告所在地以及原告所在地（包括户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地）的人民法院都有管辖权。
不动产相关案件的专属管辖：
- 因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。如果共同被告的行政行为涉及不动产，该不动产所在地的人民法院有管辖权。
共同管辖与选择管辖
- 当两个以上人民法院都有管辖权时，形成共同管辖。原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。如果原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼，由最先立案的人民法院管辖。此外，如果受诉的人民法院认为需要由其他人民法院合并审理的，可以报请上级法院指定管辖。
实际应用中的注意事项
- 在确定管辖法院时，应仔细分析案情，准确判断被告的级别和地域分布。
- 如果案件涉及多个被告且级别不同，应以级别最高的被告来确定管辖法院。
- 同时，需考虑地域管辖的特殊规定，如复议案件、限制人身自由案件和不动产案件等。
- 在实际操作中，如果遇到管辖争议或不确定的情况，建议及时咨询专业律师以获取准确指导。
总结来说，行政诉讼共同被告的级别管辖是一个复杂而关键的问题，需要综合考虑被告级别、地域管辖及特殊规定等多个因素。在实际操作中，应仔细分析案情，准确判断管辖法院，以确保诉讼的顺利进行和合法权益的有效维护。如果您在行政诉讼中遇到共同被告级别管辖的问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律指导。