关于您1974年至1979年在街道工厂工作的5年工龄能否补发的问题，结论需分情况讨论，具体分析如下：
- 工龄认定与社保缴纳的关联性
工龄的认定通常与社保缴纳记录直接相关。若您在街道工厂工作期间，该单位未为您缴纳社会保险（如养老保险），则这段工龄可能无法被社保部门正式认可为“视同缴费年限”。根据现行社保政策，视同缴费年限的认定需满足两个条件：
- 单位属于国有企业、集体企业等可纳入社保统筹的范围；
- 工作期间单位未缴纳社保，但符合国家政策规定的“连续工龄”情形（如计划经济时期的正式工）。
若街道工厂属于集体企业且未纳入社保统筹，或您未被认定为正式职工（如临时工），则这段工龄可能无法补发或计入社保缴费年限。
- 历史政策与地方性规定的差异
- 计划经济时期政策：1970年代，我国社保制度尚未完善，部分集体企业职工的工龄认定需依据地方性政策。例如，部分省份规定，1992年前在集体企业工作且档案记载完整的职工，可补缴养老保险并认定工龄。
- 地方性补缴政策：部分地区允许职工补缴1992年前的养老保险，但需满足以下条件：
- 档案中有招工表、工资单等证明劳动关系的材料；
- 单位或个人补缴相应费用（含本金、利息及滞纳金）。
若您符合上述条件，可向当地社保部门申请补缴，但需自行承担费用，且补缴后工龄方可被认定。
- 无法补发工龄的替代方案
若工龄无法补发，您仍可通过以下方式保障权益：
- 要求单位出具证明：若街道工厂仍存在，可要求其出具工作证明（如劳动合同、工资单、同事证言等），作为您曾在该单位工作的证据。
- 申请劳动仲裁：若单位拒绝出具证明或您与单位就工龄认定存在争议，可向劳动仲裁委员会申请仲裁，要求确认劳动关系及工龄。
- 咨询社保部门：携带档案材料（如招工表、离职证明等）至当地社保局，咨询是否符合视同缴费年限的认定条件。
建议行动步骤：
- 整理档案材料：查找招工表、工资单、离职证明等原始文件，证明您在街道工厂的工作经历。
- 咨询当地社保局：携带材料至社保局，询问是否符合补缴或工龄认定条件。
- 联系原单位：若单位仍存在，要求其协助出具工作证明或补缴社保。
法律依据：
- 《中华人民共和国社会保险法》第十三条：国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。
- 《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）：用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照工资支付凭证、工作证等材料。
若您需进一步分析材料或协助处理具体流程，可直接向我咨询。