某一单位设立招标代理咨询库，在符合相关法律法规和规定的前提下，是合法且合规的。以下从多个角度对此进行分析：
一、合法性分析
法律法规依据：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关实施条例，招标人有权自行选择招标代理机构，也可以委托招标代理机构办理招标事宜。这意味着招标人具有选择招标代理机构的自主权。
- 设立招标代理咨询库，可以视为招标人为了更高效、更专业地选择招标代理机构而采取的一种管理措施。只要该咨询库的设立不违反法律法规的强制性规定，不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益，就是合法的。
不违反禁止性规定：
- 设立招标代理咨询库，并未违反《招标投标法》中关于招标代理机构选择、招标程序等方面的禁止性规定。因此，从法律层面来看，该行为是合法的。
二、合规性分析
内部管理合规：
- 招标人设立招标代理咨询库，应制定相应的管理制度和选择标准，确保咨询库的设立和运行符合内部管理规定。这包括咨询库的准入条件、评估机制、退出机制等。
- 招标人应确保咨询库的设立和运行过程公开、公平、公正，避免出现利益输送、暗箱操作等违规行为。
行业规范遵循：
- 招标代理行业有其自身的行业规范和标准。招标人在设立招标代理咨询库时，应遵循这些行业规范，确保咨询库中的招标代理机构具备相应的资质和能力。
- 招标人可以定期对咨询库中的招标代理机构进行评估和更新，以确保其始终符合行业规范和要求。
三、可能存在的风险及防范措施
风险：
- 如果招标人在设立和管理招标代理咨询库过程中存在违规行为，如选择不具备资质的招标代理机构、存在利益输送等，可能面临法律风险和声誉风险。
- 咨询库中的招标代理机构如果存在违法行为或不当行为，也可能对招标人造成连带责任。
防范措施：
- 招标人应建立健全咨询库管理制度和选择标准，确保咨询库的设立和运行合法合规。
- 招标人应定期对咨询库中的招标代理机构进行评估和更新，及时淘汰不具备资质或存在违法行为的机构。
- 招标人应加强对咨询库中招标代理机构的监督和管理，确保其按照法律法规和行业规范开展业务。
总结与建议：某一单位设立招标代理咨询库，在符合相关法律法规和规定的前提下，是合法且合规的。为了确保咨询库的合法性和合规性，招标人应建立健全管理制度和选择标准，加强监督和管理，并定期对咨询库进行评估和更新。如果你在设立或管理招标代理咨询库过程中遇到任何法律问题，可以直接向我咨询。