未经批准建设公墓，这既违反了工作纪律（如果涉及公职人员失职渎职），更违反了国家法律法规。以下从不同角度为你详细分析：
一、违反国家法律法规的角度
土地管理法规：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》等相关规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地或者集体土地，并经过相关部门的批准。未经批准擅自占用土地进行公墓建设，显然违反了土地管理法规，可能面临土地管理部门的处罚，包括责令退还非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施、恢复土地原状，以及罚款等。
殡葬管理法规：
- 《殡葬管理条例》等专门法规对公墓的建设、管理、使用等都有明确规定。未经批准建设公墓，不仅违反了这些专门法规，还可能对殡葬秩序造成破坏，影响社会公共利益。根据《殡葬管理条例》第十八条，未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
二、违反工作纪律的角度（如果涉及公职人员）
公职人员职责：
- 公职人员有义务遵守国家法律法规，并按照职责要求履行相关审批、监管等职责。如果公职人员在公墓建设审批过程中失职渎职，如未依法进行审批、监管不力等，就可能违反工作纪律，面临纪律处分。
纪律处分规定：
- 根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关规定，公职人员违反工作纪律，情节较轻的，可能给予警告、记过等处分；情节较重的，可能给予降级、撤职等处分；情节严重的，甚至可能开除公职。
三、法律后果与建议
法律后果：
- 未经批准建设公墓，除了可能面临上述土地管理、殡葬管理等方面的行政处罚外，如果情节严重，构成犯罪的，还可能依法追究刑事责任。例如，如果非法占用农用地数额较大或者造成农用地大量毁坏的，可能构成非法占用农用地罪。
建议：
- 如果你或你所在单位计划建设公墓，务必依法申请相关审批手续，确保建设行为的合法性。
- 如果已经存在未经批准建设公墓的情况，建议尽快与相关部门沟通，了解补办审批手续的可能性及流程，以减轻或避免可能的法律后果。
- 如果涉及公职人员失职渎职的情况，建议及时向相关部门报告，并配合调查处理工作。
总之，未经批准建设公墓是严重的违法行为，不仅可能面临行政处罚，还可能构成犯罪。因此，务必严格遵守国家法律法规，依法进行公墓建设。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。