国家纪检监察对公务人员过失犯罪或拘役的，并非一律双开，而是需根据具体情况进行判断。以下是对此问题的详细分析：
一、双开的法律依据与原则
“双开”即开除党籍和开除公职，是针对严重违反党纪国法的党员干部或公职人员的一种严厉处分。根据《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关规定，双开通常适用于那些严重违反党的纪律、国家法律法规，且情节严重、影响恶劣的行为。
二、过失犯罪与拘役的考量
过失犯罪：过失犯罪是指行为人应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者虽然已经预见但轻信能够避免，以致发生这种结果的犯罪。与故意犯罪相比，过失犯罪的主观恶性较小，社会危害性也相对较低。
拘役：拘役是一种短期自由刑，通常适用于犯罪情节较轻、社会危害性不大的犯罪分子。拘役的期限较短，且执行方式相对灵活，可以在一定程度上减轻对犯罪分子的惩罚力度。
三、双开决定的考量因素
在决定是否对公务人员进行双开时，国家纪检监察机关会综合考虑多种因素，包括但不限于：
犯罪性质与情节：过失犯罪与故意犯罪在性质上有显著差异，且不同过失犯罪的情节也有轻重之分。如果过失犯罪情节较轻，且未造成严重后果，可能不会直接导致双开。
社会影响与危害程度：如果过失犯罪行为在社会上造成了不良影响或严重危害，那么双开的可能性会相应增加。
个人表现与态度：公务人员在犯罪后的表现、态度以及是否积极配合调查、认罪悔罪等也是决定是否双开的重要因素。
相关法律法规与政策：国家纪检监察机关在作出双开决定时，还会严格遵循相关法律法规和政策规定，确保决定的合法性和合理性。
四、具体案例与实务操作
在实务操作中，国家纪检监察机关会根据具体案件情况，结合上述考量因素，进行综合分析判断。例如，对于某些情节较轻、社会危害性不大的过失犯罪，且公务人员认罪态度良好、积极配合调查的，可能会给予较轻的处分，如警告、记过等，而非直接双开。而对于那些情节严重、社会影响恶劣的过失犯罪，则可能会依法给予双开处分。
总结与建议：国家纪检监察对公务人员过失犯罪或拘役的，并非一律双开。而是会根据犯罪性质、情节、社会影响、个人表现与态度以及相关法律法规与政策等多种因素进行综合判断。因此，如果您或您身边的人遇到此类情况，建议及时向我咨询，以便更准确地了解相关法律规定和实务操作。