法定节假日三倍工资的计算基数“21.75”并非完全固定不变，但它是国家规定的月计薪天数标准，用于计算日工资和小时工资。以下是对这一问题的详细解释：

1. “21.75”的来源与性质：

   • “21.75”是根据《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》（劳社部发〔2008〕3号）计算得出的月计薪天数。该通知规定，月计薪天数＝（365天-104天休息日）÷12月＝21.75天。
   • 这个数字是一个平均值，用于将月工资折算为日工资或小时工资，以便在计算加班费、病假工资等时使用。

2. 法定节假日三倍工资的计算：

   • 根据《劳动法》第四十四条的规定，法定节假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。
   • 这里的“工资”指的是劳动者的日工资或小时工资。在计算时，通常使用“21.75”作为月计薪天数来折算日工资。
   • 计算公式：日工资 = 月工资收入 ÷ 21.75；法定节假日三倍工资 = 日工资 × 3。

3. “21.75”的适用性与灵活性：

   • 虽然“21.75”是国家规定的月计薪天数标准，但在实际应用中，如果劳动合同或集体合同中有明确约定其他计薪方式（如按实际出勤天数计薪），且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么也可以按照约定来计算。
   • 然而，在大多数情况下，为了保障劳动者的权益和简化计算过程，企业和劳动者通常会采用“21.75”作为月计薪天数来计算日工资和加班费。

4. 特殊情况下的考虑：

   • 如果劳动者的月工资收入中包含了奖金、津贴、补贴等额外收入，那么在计算日工资时，这些额外收入也应纳入考虑范围。
   • 另外，如果劳动者在法定节假日期间实际出勤工作，但企业未按照法律规定支付三倍工资，劳动者有权向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁来维护自己的权益。

总结与建议：

• 法定节假日三倍工资的计算基数“21.75”是国家规定的月计薪天数标准，用于计算日工资和小时工资。
• 在实际应用中，如果劳动合同或集体合同中有明确约定其他计薪方式，且该约定合法有效，那么也可以按照约定来计算。
• 如果您在计算法定节假日三倍工资时遇到任何问题或疑问，或者发现企业未按照法律规定支付加班费，欢迎随时向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议和帮助。