诈骗罪证据不足时，一般不能仅以失联作为立案的直接依据，但失联可能作为合理怀疑或线索的一部分，影响公安机关的立案决定。以下是对此问题的详细分析：

1. 立案的法定条件：

   • 根据《刑事诉讼法》第112条，公安机关对于报案材料需迅速审查，认为有犯罪事实且需要追究刑事责任时方予立案。这意味着，立案的前提是存在明确的犯罪事实和追责的必要性。
   • 在诈骗案件中，若相关证据明显不足，无法证明犯罪事实的存在或追责的必要性，公安机关可能会作出不予立案的决定。失联本身并不直接构成诈骗犯罪的证据，因此不能仅凭失联就立案。

2. 失联作为合理怀疑或线索：

   • 尽管失联不能直接作为立案的依据，但如果失联与诈骗行为有关联，比如嫌疑人在诈骗后失联，这可能成为公安机关合理怀疑诈骗行为存在的线索。
   • 在这种情况下，公安机关可能会基于经验和初步调查结果，认为存在重大诈骗嫌疑，从而先受理案件并继续深入调查取证。

3. 涉及公共利益或重大影响的案件：

   • 对于涉及众多被害人、重大金额或对特定行业产生重大影响的诈骗案件，出于维护社会稳定和保护公众利益的考虑，公安机关即使面临证据不足的情况，也可能选择立案调查。
   • 在这类案件中，失联可能作为案件的一部分，与其他证据一起被综合考虑，以决定是否立案。

4. 立案后的侦查与处理：

   • 即使立案时证据不足，公安机关在立案后会继续开展深入的侦查工作，以发现新的证据并补充和完善证据链条。
   • 如果在侦查过程中发现新的证据，能够证明诈骗犯罪事实的存在，那么案件将得以继续推进。反之，如果始终无法收集到足够证据，案件可能会被撤销或作出其他处理。

法律建议：

• 对于受害人而言，在证据不足的情况下仍应积极向公安机关报案，并详细陈述案件事实和提供与案件相关的线索，如嫌疑人的身份信息、诈骗手段、失联情况等。
• 受害人应配合公安机关的侦查工作，提供必要的协助和证据，以共同推动案件的公正处理。
• 如果公安机关作出不予立案的决定，受害人可以依法申请复议或向人民检察院提出立案监督请求。

可能后果：

• 如果公安机关认为证据不足且没有合理怀疑或线索，可能会作出不予立案的决定。
• 如果公安机关认为存在合理怀疑或线索，或者案件涉及公共利益或重大影响，可能会选择立案调查。在调查过程中，如果发现足够证据，案件将得以继续推进；否则，案件可能会被撤销或作出其他处理。

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