老百姓对外承包的地，在承包期满后，可以跟村委会申请续包，但能否续包需视具体情况而定。以下从不同角度为您详细分析：
- 法律框架下的续包可能性
根据《农村土地承包法》第五十四条，承包期届满后，由集体经济组织按照法定程序继续承包。这意味着：
- 若原承包合同明确约定了续包条件（如优先续包权、续包期限等），且您在承包期内无违约行为，村委会应按约定办理续包手续。
- 若合同未约定续包条款，您仍可向村委会提出续包申请，但最终是否续包需由村民会议或村民代表会议讨论决定，并遵循“民主议定程序”（即需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意）。
- 续包申请的实务要点
- 提前沟通：建议在承包期满前6个月至1年与村委会沟通续包意向，避免因时间紧迫导致程序延误。
- 材料准备：需提交原承包合同、承包期间履约情况说明（如是否按时缴纳承包费、是否破坏土地等）、续包方案（如续包期限、用途、租金等）。
- 程序合规：村委会需将续包方案公示至少15日，并召开村民会议或村民代表会议表决。若涉及土地用途变更（如从农业用地转为非农建设），还需依法办理农用地转用审批手续。
- 无法续包的常见情形
- 土地被征收：若承包地在承包期内被依法征收为国有土地，则原承包关系终止，无法续包。
- 违反强制性规定：若您在承包期内擅自改变土地用途（如将耕地转为建设用地）、破坏土地资源或未履行合同义务（如拖欠承包费），村委会可拒绝续包。
- 集体决策否定：即使您无违约行为，若村民会议或村民代表会议未通过续包方案，也无法续包。此时，您可要求村委会说明理由，但无权强制续包。
建议：若您有续包需求，可先核查原承包合同条款，再与村委会协商续包方案。若协商过程中遇到程序违法（如未公示、未召开会议）或实体不公（如村委会单方面提高租金），可依法向乡镇人民政府反映或通过诉讼维护权益。如有具体合同或纠纷细节，可进一步向我咨询，我会结合实际情况为您分析。