可以委托村委会代发承包费，但需要注意以下法律要点和操作规范：

1. 委托行为的合法性
   根据《民法典》第161条，民事主体可通过代理人实施民事法律行为。村委会作为基层群众性自治组织，若获得承包方（老百姓）的明确授权（书面或口头），可代为发放承包费。但需注意：
   

• 授权范围：委托书需明确代发金额、时间、方式等关键条款，避免村委会超越权限操作（如截留、挪用）。
  
• 村民会议决议：若涉及集体土地承包，根据《村民委员会组织法》第24条，代发行为可能需经村民会议或村民代表会议讨论决定，确保程序合法。

1. 操作风险与防范
   

• 资金安全：建议承包方与村委会签订书面委托协议，并要求村委会开设专用账户，避免与村集体其他资金混同。
  
• 监督机制：承包方可要求村委会定期公示发放记录，或通过银行转账直接发放至村民账户，减少现金交易风险。
  
• 责任划分：若村委会未按时发放或出现差错，承包方仍需对村民承担最终责任，但可依据委托协议向村委会追偿。

1. 替代方案建议
   若担心村委会代发的风险，可直接与村民签订承包合同，并约定：
   

• 由承包方直接向村民支付（如银行转账）；
  
• 或通过第三方平台（如农村产权交易中心）监管资金发放，确保透明合规。

总结：委托村委会代发承包费在法律上可行，但需严格规范授权程序、资金管理和监督机制。如有具体操作疑问，可进一步向我咨询细节。