被赡养人在特定条件下可以是爷爷奶奶。这一结论主要基于个人所得税专项附加扣除的相关规定以及《中华人民共和国老年人权益保障法》的相关原则，以下从不同角度为你详细分析：

一、个人所得税专项附加扣除中的赡养老人规定

1. 一般情况：

   • 在个人所得税专项附加扣除中，被赡养人通常指的是年满60岁的父母。这是因为子女对父母的赡养责任是直接的、法定的。

2. 特殊情况：

   • 当纳税人的父母（即祖父母、外祖父母的子女）均已去世，且祖父母、外祖父母年满60岁时，纳税人可以将他们列为赡养老人专项附加扣除的对象。
   • 扣除标准：
     • 独生子女：每月可定额扣除3000元。
     • 非独生子女：需与兄弟姐妹分摊每月3000元的扣除额度，每人分摊的额度不得超过每月1500元。分摊方式可选择平均分摊、约定分摊或指定分摊，但约定或指定分摊的需签订书面分摊协议，并确保分摊方式和额度在一个纳税年度内保持不变。

3. 证明材料及申请流程：

   • 纳税人在申请个税扣除时，应提供完整的证明材料，包括但不限于爷爷奶奶的年龄证明（如身份证、户口本等）、家庭成员的分摊协议（如为非独生子女，需提供）、其他可能要求的证明材料（如父母去世的证明等）。
   • 提交这些材料后，纳税人可按照税务部门的规定流程进行申请，以便顺利享受个税扣除优惠。

二、法律层面的赡养义务

1. 《中华人民共和国老年人权益保障法》的规定：

   • 赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务。
   • 赡养人主要是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人。

2. 特定情况下的赡养义务：

   • 在特定情况下，如老年人的子女无法履行赡养义务时，有负担能力的孙子女、外孙子女也可能成为实际的赡养人。但这并不改变一般原则下赡养老人专项附加扣除的填写规则，即仍需满足父母均已去世且祖父母、外祖父母年满60岁的条件。

三、实际应用中的注意事项

1. 确保被赡养人符合法定条件：

   • 纳税人在享受赡养老人专项附加扣除时，应确保被赡养人符合法定条件，即爷爷奶奶年满60岁且其所有子女均已去世。

2. 妥善保留相关证明材料：

   • 纳税人应妥善保留相关证明材料以备税务部门核查，如爷爷奶奶的年龄证明、父母去世的证明等。

3. 及时关注政策变化：

   • 个税政策可能会根据国家政策调整而发生变化，纳税人应及时关注税务部门的最新通知和规定，以确保自己的权益得到正确维护。

总结与建议：

• 在个人所得税专项附加扣除中，被赡养人在特定条件下可以是爷爷奶奶，但需满足父母均已去世且爷爷奶奶年满60岁的条件。
• 纳税人在享受这一政策时，应严格遵守相关规定，并确保所提供信息的真实性和准确性。
• 如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会为你提供详细的解答和专业的建议。