针对这位二级精神残疾人被监护人送至敬老院居住近一年且不让出院的情况，我们可以从以下几个方面来详细分析和解答：

一、了解特困人员救助供养政策

首先，需要明确的是，根据相关政策，城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，如果同时具备无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的条件，应当依法纳入特困人员救助供养范围。特困人员的救助供养形式分为分散供养和集中供养，且特困人员可以自行选择救助供养形式。

二、分析当前情况

1. 入住敬老院的合法性：

   • 如果该二级精神残疾人符合特困人员救助供养的条件，并且其监护人或相关机构已经按照程序为其申请了集中供养服务，那么其入住敬老院是合法的。
   • 但关键在于，该残疾人是否有意愿继续留在敬老院，或者是否有其他更适合的供养方式。

2. 不让出院的原因：

   • 需要了解监护人不让出院的具体原因。是因为担心残疾人出院后无法得到妥善照顾？还是因为其他个人或家庭原因？
   • 同时，也要考虑敬老院方面是否有合理的理由拒绝其出院，比如认为该残疾人出院后可能面临安全风险或无法自理等。

三、建议的解决步骤

1. 与监护人沟通：

   • 首先，建议与该残疾人的监护人进行深入沟通，了解他们的想法和担忧。
   • 尝试说服监护人尊重残疾人的意愿，如果残疾人希望出院并回到家中或其他更适合的环境中生活，应给予支持。

2. 评估残疾人的自理能力：

   • 如果残疾人具备一定的自理能力，或者通过康复训练可以提高自理能力，那么出院并回到家中或其他社区环境中生活可能是一个更好的选择。
   • 可以联系专业的康复机构或社会工作者对残疾人进行评估，并提供相应的康复建议和支持。

3. 了解敬老院的政策和服务：

   • 与敬老院的管理人员沟通，了解他们的政策和服务内容。
   • 如果敬老院认为该残疾人出院后可能面临风险或无法自理，可以要求他们提供具体的证据或评估报告。
   • 同时，也可以探讨是否有其他更适合的供养方式或服务，比如社区日间照料、居家养老服务等。

4. 寻求法律援助或社会支持：

   • 如果与监护人和敬老院的沟通没有取得进展，可以考虑寻求法律援助或社会支持。
   • 可以联系当地的残疾人联合会、民政部门或法律援助机构，了解相关的法律法规和政策，并寻求他们的帮助和支持。

5. 考虑其他供养方式：

   • 如果出院并回到家中或其他社区环境中生活确实不可行，可以考虑其他供养方式，比如寻找其他更适合的敬老院或托养机构。
   • 在选择新的供养机构时，要充分考虑残疾人的需求和意愿，以及机构的服务质量和环境等因素。

四、总结与建议

综上所述，针对这位二级精神残疾人的情况，建议首先与监护人进行深入沟通，了解他们的想法和担忧，并尊重残疾人的意愿。同时，评估残疾人的自理能力，了解敬老院的政策和服务内容，并寻求法律援助或社会支持如果需要的话。最终目标是找到一个最适合残疾人的供养方式，确保他们能够得到妥善的照顾和关爱。