国企改制后，划拨补偿的土地在一定条件下是可以变成出让土地的。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据与条件

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条的规定，以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。

2. 条件：

   • 土地使用权人必须按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批，并获得批准。
   • 受让方需要办理土地使用权出让手续，这通常涉及签订土地使用权出让合同、缴纳土地使用权出让金等步骤。
   • 土地用途必须符合城市规划要求，且转让行为不得损害国家利益和社会公共利益。

二、实际操作流程

1. 申请审批：

   • 土地使用权人（通常是改制后的国企或其相关方）需要向有批准权的人民政府提出申请，请求将划拨土地使用权转为出让土地使用权。
   • 申请时需提交相关材料，如土地使用权证、企业改制文件、土地评估报告等。

2. 缴纳出让金：

   • 经批准后，受让方（可能是原土地使用权人或其他符合条件的主体）需要按照规定缴纳土地使用权出让金。
   • 出让金的数额通常根据土地的位置、用途、面积等因素确定，并需按照评估价值的一定比例缴纳。

3. 办理出让手续：

   • 缴纳出让金后，受让方需要与土地管理部门签订土地使用权出让合同，并办理土地使用权出让登记手续。
   • 完成这些步骤后，原划拨土地使用权即转为出让土地使用权，受让方可以依法对土地进行开发、利用和转让。

三、注意事项与风险

1. 合规性：

   • 在整个过程中，必须确保所有行为都符合法律法规的规定，避免违法违规行为导致的法律风险。
   • 特别是要注意土地用途的变更是否符合城市规划要求，以及转让行为是否损害国家利益和社会公共利益。

2. 费用与成本：

   • 转为出让土地使用权需要缴纳土地使用权出让金，这是一笔不小的费用。
   • 此外，还可能涉及土地评估、税费等其他费用，需要提前做好预算和准备。

3. 政策变化：

   • 土地政策可能会随着时间和经济形势的变化而调整，因此在操作过程中需要密切关注相关政策的变化，及时调整策略。

建议：如果您在国企改制过程中遇到划拨土地使用权转为出让土地使用权的问题，建议咨询专业律师或土地管理部门，以确保操作的合规性和顺利性。同时，也可以根据具体情况制定详细的操作方案，以降低风险和成本。