土地确实可以划拨给国有企业，但这一行为必须严格遵循特定的法律条件，并经过县级以上人民政府的依法批准。以下是对此问题的详细解答：
一、法律依据与划拨条件
根据《中华人民共和国土地管理法》第五十四条的规定，建设单位使用国有土地，原则上应以出让等有偿使用方式取得。然而，在特定情形下，经县级以上人民政府依法批准，土地可以以划拨方式取得。这些特定情形主要包括：
国家机关用地和军事用地：虽然这一条款未直接提及国有企业，但国有企业若承担国家机关或军事相关的建设项目，在符合相关规划和政策的前提下，有可能通过划拨方式获得土地。
城市基础设施用地和公益事业用地：若国有企业承担着城市基础设施建设任务，如供水、供电、供气、供热、交通道路等，或从事教育、医疗、文化等公益事业，如建设公立学校、公立医院等，这些项目旨在提高社会公共福利，其建设用地可通过划拨方式取得。
国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地：对于国家重点扶持的能源项目，如大型石油、天然气勘探开采项目，或建设重要的电力发电站等，以及交通方面如国家高速公路、铁路干线等重大交通基础设施建设工程，还有水利领域的大型水库、灌溉工程等，因涉及国家重大利益和公共利益，国有企业可依法申请划拨土地。
法律、行政法规规定的其他用地：这一条款为其他符合公共利益和国家战略需求的用地提供了划拨的可能性。
二、划拨程序与后续要求
国有企业若需以划拨方式取得土地，应遵循以下程序：
提出申请：国有企业需向相关部门提出建设用地申请，并提交相关材料证明其用地性质符合划拨条件。
审核审查：相关部门会对申请进行审核，特别是自然资源主管部门会对项目是否符合划拨条件进行严格审查。
政府批准：经审核通过后，报有批准权的人民政府批准。经批准后，国有企业方可通过划拨方式取得土地使用权。
取得划拨土地后，国有企业应严格按照土地使用权划拨批准文件的规定使用土地。若需改变土地用途，必须事先经有关人民政府自然资源主管部门同意，并报原批准用地的人民政府批准。同时，国有企业应遵守国家关于土地管理的各项法律法规，合理、有效地利用土地，避免土地的闲置和浪费。
三、注意事项
限制条件：划拨土地使用权通常不得擅自转让、出租或抵押。如需进行这些行为，须经原批准机关同意，并可能需补缴土地出让金。
监管机制：自然资源主管部门会通过建立土地市场动态监测与监管系统，对划拨用地的使用情况实施全程跟踪管理，确保土地的合理、有效及合规使用。
综上所述，土地划拨给国有企业是合法的，但必须在满足法律规定条件的前提下进行，并确保土地的合理、有效及合规使用。