针对您提出的“被人持刀追砍但证据不足且无实质性伤害该如何处理”的问题，我理解您可能正面临这样的困境：遭遇了严重的威胁行为，但由于证据收集不充分或未造成实际身体伤害，不知如何维护自身权益。以下是结合法律实务的详细分析：

1. 优先确保人身安全，及时固定现场证据

• 立即报警：无论是否受伤，持刀追砍行为已涉嫌违反《治安管理处罚法》第42条（威胁他人安全）或《刑法》第293条（寻衅滋事罪），甚至可能构成故意杀人未遂（需结合具体情节判断）。报警记录是后续维权的关键证据，即使未当场抓获嫌疑人，警方立案后可通过调取监控、走访目击者等方式补充证据。
• 保留现场痕迹：若可能，用手机拍摄现场照片、视频（如刀具、嫌疑人特征、逃跑路线），记录目击者联系方式，这些均可能成为间接证据。

2. 证据不足时的补救措施

• 申请警方调取证据：若您自行收集的证据有限（如无监控、无目击者），可要求警方调取周边公共摄像头、交通卡口记录，或通过技术手段（如手机定位、通话记录）还原事件经过。
• 证人证言的补充：即使当时无人目击，事后若有人听说此事或看到嫌疑人携带刀具，也可作为证人出庭（需注意证人需具备作证能力且与案件无利害关系）。
• 伤情鉴定与心理评估：即使无外伤，也可申请司法鉴定机构进行心理评估，证明事件对您造成的精神损害（如焦虑、恐惧），这可能成为主张民事赔偿的依据。

3. 法律程序的选择

• 刑事自诉：若警方未立案或认为不构成犯罪，您可自行向法院提起刑事自诉（《刑事诉讼法》第210条），但需承担举证责任，难度较高，建议仅在证据较充分时尝试。
• 民事赔偿诉讼：无论是否追究刑事责任，均可单独提起民事诉讼，要求对方赔偿医疗费、误工费、精神损害抚慰金等（《民法典》第1183条）。即使无实质伤害，精神损害赔偿仍可能被支持（需结合威胁程度、持续时间等判断）。
• 申请“人身安全保护令”：若对方持续威胁，可向法院申请人身安全保护令（《反家庭暴力法》第23条），禁止对方接近、骚扰您，违反者可被拘留或罚款。

4. 实务建议

• 避免私下解决：切勿因证据不足而选择“私了”，可能助长对方气焰，且后续若再次发生伤害，私了协议可能被认定为无效。
• 咨询专业律师：证据收集、法律程序选择需专业指导，律师可协助梳理证据链、撰写法律文书，甚至申请调查令调取关键证据。
• 关注对方动态：若对方有再次威胁的迹象，立即补充证据（如录音、聊天记录），并再次报警，形成“多次威胁”的证据链。

总结：即使证据不足且无实质伤害，您仍可通过报警、补充证据、提起民事诉讼或申请保护令等方式维护权益。关键在于及时固定证据、选择合适的法律程序，并寻求专业律师协助。若您有具体证据或案件细节，可进一步向我咨询，我会为您制定更详细的维权方案。