法律是由国家颁布的，而非仅由政府颁布。以下是对这一问题的详细解释：

1. 法律的定义与性质：

   • 法律是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的行为规范的总和。它体现了国家意志，具有普遍性、规范性和强制性。
   • 法律是国家治理的重要工具，用于维护社会秩序、保障公民权利、调整社会关系等。

2. 法律的颁布主体：

   • 在我国，法律的颁布主体是国家立法机关，即全国人民代表大会及其常务委员会。它们负责制定和修改法律，确保法律的权威性和稳定性。
   • 政府（行政机关）在法律体系中扮演的是执行者的角色，负责执行法律、制定行政法规和规章等。但政府本身并不颁布法律，而是依据法律进行行政管理。

3. 政府与法律的关系：

   • 政府作为行政机关，必须依法行政，即其行政行为必须符合法律的规定和要求。
   • 政府可以制定行政法规、规章等规范性文件，但这些文件必须基于法律的授权和原则，且不得与法律相抵触。
   • 政府在执行法律过程中，如果发现法律存在缺陷或需要完善，可以向立法机关提出建议，但最终的法律修改或制定仍由立法机关决定。

4. 实际案例与说明：

   • 例如，我国《刑法》、《民法典》等基本法律都是由全国人民代表大会或其常务委员会制定的，而不是由政府颁布的。
   • 政府可能根据这些法律制定具体的实施细则或管理办法，如《道路交通安全法实施条例》等，但这些细则或办法必须严格遵循法律的原则和规定。

总结与建议：

• 法律是由国家立法机关颁布的，具有最高的法律效力和权威性。
• 政府作为行政机关，必须依法行政，不得超越法律的权限和范围。
• 如果您对某部法律的具体内容或执行情况有疑问，或者认为政府的行为违反了法律，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和建议。