结论：欠20万不还，一般情况下不能直接起诉对方算诈骗，这通常属于民事纠纷范畴。但在特定情形下，若借款行为本身构成诈骗，则可向公安机关报案追究其刑事责任。以下从民事和刑事两个角度进行详细分析：

民事角度

1. 借贷关系的本质：

   • 民间借贷是双方基于自愿、平等原则达成的资金借贷协议，借款人未按约定还款，主要涉及的是合同违约问题，而非诈骗。
   • 在这种情况下，出借人可以通过民事诉讼途径，向法院提起诉讼，要求借款人履行还款义务，并可能要求支付逾期利息或违约金。

2. 民事诉讼流程：

   • 出借人需准备相关证据，如借款合同、转账记录、聊天记录等，以证明借贷关系的存在及借款人未还款的事实。
   • 向法院提交起诉状，并缴纳诉讼费用。
   • 法院受理案件后，会依法进行审理，并作出判决。若借款人未履行判决，出借人可申请强制执行。

刑事角度

1. 诈骗罪的构成要件：

   • 诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
   • 要构成诈骗罪，必须满足四个要件：行为人具有非法占有的目的；实施了虚构事实或隐瞒真相的行为；被害人因此产生了错误认识；被害人基于错误认识处分了财产。

2. 特定情形下的诈骗认定：

   • 如果借款人在借款时就没有还款的意图，而是通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取出借人的信任，从而获取借款，且借款后用于非法活动或挥霍一空，那么这种行为可能构成诈骗罪。
   • 在这种情况下，出借人可以向公安机关报案，由公安机关进行调查取证，若证据充分，可依法追究借款人的刑事责任。

3. 刑事诉讼流程：

   • 出借人向公安机关报案，并提供相关证据材料。
   • 公安机关进行调查取证，若认为构成犯罪，会立案侦查。
   • 侦查终结后，公安机关会将案件移送检察院审查起诉。
   • 检察院审查后，若认为构成犯罪，会向法院提起公诉。
   • 法院依法进行审理，并作出判决。

建议：

• 对于一般的民间借贷纠纷，建议出借人首先通过民事诉讼途径解决，即向法院提起诉讼要求还款。
• 如果怀疑借款人的行为构成诈骗，且掌握了一定的证据，可以向公安机关报案，由公安机关进行调查处理。
• 在处理此类纠纷时，建议出借人保留好相关证据，如借款合同、转账记录、聊天记录等，以便在需要时提供证明。

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