国家在职人员是否允许开商铺或公司，这主要取决于其具体身份、所在单位性质以及相关法律法规的规定。以下从不同角度进行分析：

1. 公务员及参照公务员管理的事业单位人员：

   • 法律规定：根据《中华人民共和国公务员法》第五十九条的规定，公务员不得违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。这一规定同样适用于参照公务员管理的事业单位人员。
   • 后果：如果公务员或参照公务员管理的事业单位人员违反规定开商铺或公司，可能会面临纪律处分，甚至可能构成违法犯罪行为，如受贿罪、贪污罪等（如果利用职务之便谋取私利）。

2. 事业单位非参照公务员管理的人员：

   • 法律规定：对于非参照公务员管理的事业单位人员，其是否可以开商铺或公司，主要取决于所在单位的具体规定以及相关法律法规。一般来说，如果单位没有明确禁止，且该行为不违反法律法规，那么是可以进行的。
   • 建议：在决定开商铺或公司前，应仔细查阅所在单位的相关规定，并咨询单位人事部门或法律顾问的意见，以确保自己的行为合法合规。

3. 国有企业员工：

   • 法律规定：国有企业员工是否可以开商铺或公司，同样取决于所在企业的具体规定以及相关法律法规。一些国有企业可能对其员工的兼职行为有明确规定，如需要报批、限制兼职行业等。
   • 建议：在决定开商铺或公司前，应了解并遵守所在企业的相关规定，并咨询企业法律部门或人事部门的意见。

4. 其他在职人员：

   • 一般原则：对于其他在职人员，如私营企业员工、外资企业员工等，其是否可以开商铺或公司，主要取决于所在企业的劳动合同、公司章程以及相关法律法规。如果劳动合同或公司章程中没有明确禁止，且该行为不违反法律法规，那么是可以进行的。
   • 注意事项：在开商铺或公司前，应确保自己的行为不会违反所在企业的规定，也不会影响自己的本职工作。同时，应了解并遵守相关法律法规，如公司法、税法等。

额外建议：

• 在决定开商铺或公司前，除了考虑上述法律因素外，还应考虑自己的时间、精力、资金等实际情况，确保能够兼顾本职工作和创业活动。
• 如果对相关法律法规或单位规定有疑问，建议咨询专业的法律顾问或律师，以确保自己的行为合法合规。

总结：国家在职人员是否可以开商铺或公司，并没有一个统一的答案。它取决于在职人员的具体身份、所在单位性质以及相关法律法规的规定。因此，在决定开商铺或公司前，应仔细了解并遵守相关规定和法律法规，以确保自己的行为合法合规。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。