国家在职人员，也即公职人员，在任职期间是严禁从事任何形式的营利性活动的。这一规定有着明确的法律法规依据，并旨在确保公职人员的廉洁性、防止利益冲突，以及维护公共利益和政府的公信力。

一、法律法规明确禁止

1. 《中华人民共和国公务员法》第五十九条：明确规定公务员应当遵纪守法，不得有违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务等行为。
2. 《行政机关公务员处分条例》第二十七条：进一步细化了违规经商的处罚措施，根据情节轻重，可给予记过、记大过、降级、撤职乃至开除等处分。

二、政策背景与目的

1. 防止利益冲突：公职人员作为公共利益的守护者，若同时从事商业活动，可能导致个人商业利益与公共利益发生冲突，进而损害公众利益。
2. 确保公正履职：经商活动可能分散公职人员的精力，影响其公正性和客观性。甚至可能利用职权为自身商业活动谋取便利，破坏公职的廉洁性。
3. 维护政府形象：公职人员的行为代表着政府的形象，违规经商将严重损害政府的公信力和民众的信任。

三、具体禁止行为

1. 不得创办或参与企业经营：公职人员不得以任何形式参与公司的创立、经营或投资。
2. 不得擅自经商：通过承包、租赁、聘用等方式擅自从事商业活动也是被严格禁止的。
3. 不得从事中介活动获取利益：公职人员不得利用职务之便，从事中介活动以谋取私利。
4. 不得在企业兼职：公职人员不得在企业或其他盈利性机构中兼任任何职务。

四、特殊情况与离职后限制

1. 特殊情况：在极少数情况下，若符合相关规定并经过严格审批，部分公职人员可能可以从事一些与自身职责不冲突的兼职活动，但这种情况受到严格限制。
2. 离职后限制：公职人员离职或退休后，也需遵守一定期限内的限制，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。具体来说，领导成员、县处级以上领导职务的公务员为三年，其他公务员为两年。

综上所述，国家在职人员（公职人员）在任职期间是严禁经商的。这是法律法规的明确要求，也是维护公共利益、确保公正履职和维护政府形象的必要措施。公职人员应严格遵守相关规定，做到廉洁自律，为公众树立良好榜样。