结论：借款人是否构成恶意讨债，需根据具体情况判断。若双方在借款时未明确约定利息，且借款人无法证明存在利息约定，则其要求支付利息可能缺乏法律依据，但不一定构成恶意讨债；若借款人明知无利息约定仍强行索要，或采取威胁、骚扰等不当手段，则可能构成恶意讨债。

分析如下：

1. 利息约定的法律要求：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。但利息的支付需基于双方的明确约定。若假条（即借款凭证）上未写明利息，且双方在借款时未口头或其他形式明确约定利息，则通常视为无息借款。

2. 借款人要求支付利息的合法性：

   • 在无明确利息约定的情况下，借款人要求支付利息可能缺乏法律依据。贷款人有权拒绝支付，并可以要求借款人按照假条上的约定返还本金。
   • 若借款人坚持要求支付利息，贷款人可以要求其提供证据证明存在利息约定。若借款人无法提供，则其要求可能不被法律支持。

3. 恶意讨债的认定：

   • 恶意讨债通常指的是债务人明知债务不存在或已清偿，仍采取威胁、骚扰、欺骗等不当手段向债权人索要财物。
   • 在本题中，若借款人明知无利息约定，仍强行向贷款人索要利息，或采取威胁、骚扰等手段，则可能构成恶意讨债。
   • 但若借款人只是基于误解或信息不对称而要求支付利息，且未采取不当手段，则不一定构成恶意讨债。

4. 建议与措施：

   • 对于贷款人而言，若借款人要求支付无约定的利息，可以明确拒绝，并保留好假条等借款凭证作为证据。
   • 若借款人采取不当手段索要利息，贷款人可以向公安机关报案或寻求法律援助，以维护自己的合法权益。
   • 对于借款人而言，应尊重事实和法律，不要强行索要无约定的利息。若对借款事宜有疑问或争议，应通过合法途径解决。

后续行动建议：

• 若您作为贷款人遇到此类情况，建议首先与借款人沟通，明确告知其无利息约定的事实，并要求其按照假条上的约定返还本金。
• 若借款人坚持要求支付利息或采取不当手段，您可以考虑咨询专业律师（即我，江海龙律师，专注于婚姻家庭、债权债务领域），了解具体的法律程序和维权措施。
• 在处理此类纠纷时，务必保留好所有相关证据，如假条、转账记录、沟通记录等，以便在需要时提供证明。