耕地和永久基本农田变更使用性质是违法的。以下是对此问题的详细分析：
一、耕地和永久基本农田的权属与保护规定
权属规定：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法规，耕地和永久基本农田属于国家所有或农民集体所有，农民对土地仅享有使用权，而非所有权。这种使用权具有特定性和限制性，不得随意改变土地的使用性质。
保护规定：
- 耕地和永久基本农田是保障国家粮食安全和农业可持续发展的重要资源，受到法律的严格保护。任何单位和个人不得擅自改变其用途，包括占用、破坏或变更使用性质。
二、变更使用性质的违法后果
行政处罚：
- 对于擅自变更耕地或永久基本农田使用性质的行为，县级以上人民政府自然资源主管部门将依法进行处罚。处罚措施可能包括责令限期改正、没收违法所得、罚款等。在严重情况下，还可能面临限期拆除新建建筑物和其他设施，恢复土地原状的处罚。
刑事责任：
- 如果变更使用性质的行为情节严重，可能触犯《中华人民共和国刑法》的相关规定，如非法占用农用地罪。根据刑法规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，将面临五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金的刑事处罚。
三、合法变更使用性质的途径
政府征收与补偿：
- 在特定情况下，如国家为了公共利益的需要，可以依法对耕地或永久基本农田进行征收，并给予相应的补偿。但这一过程必须严格遵循法定程序，确保农民的合法权益得到保障。
土地用途变更审批：
- 如果因特殊原因需要变更耕地或永久基本农田的使用性质，必须依法向相关部门提出申请，并经过严格的审批程序。未经批准擅自变更的，将构成违法行为。
四、建议与注意事项
- 遵守法律法规：务必严格遵守国家关于耕地和永久基本农田保护的法律法规，不得擅自改变其使用性质。
- 咨询专业意见：如有变更土地使用性质的需求或疑问，建议及时咨询当地政府部门或专业律师，以确保行为的合法性和有效性。
- 关注政策动态：密切关注国家关于土地管理和农业发展的政策动态，及时了解相关法规的变化和调整。
综上所述，耕地和永久基本农田变更使用性质是违法的，并可能面临严重的法律后果。因此，务必严格遵守相关法律法规，不要擅自改变土地的使用性质。如有任何疑问或需求，请直接向我咨询，我将为你提供专业的法律意见和帮助。