现在摆摊城管有没有权利没收摊主的东西-王冲律师|法行宝
2026-02-25 侵权纠纷

城管在符合法律规定且遵循法定程序的情况下,有权对违法摆摊的物品进行暂扣(通常所称的“没收”应准确理解为“暂扣”),但此权力必须受到严格的法律约束和监督。以下从多个角度为你详细分析:

法律依据与权限

  1. 《城市管理执法办法》:该办法明确规定了城市管理执法主管部门的职责,包括对影响城市容貌、环境卫生、交通秩序等违法行为进行查处。其中,对于违规摆摊等行为,城管部门有权采取查封、扣押与违法行为相关工具、物品的措施。例如,若摊贩在机动车道上摆摊严重影响交通,城管即有权对其摆摊物品和工具进行暂扣。
  2. 《城市市容和环境卫生管理条例》:此条例赋予城管部门对严重影响市容和环境卫生的行为进行强制处理的权力,包括但不限于扣留相关物件,以确保城市环境的整洁与有序。

行使权力的程序要求

城管在行使暂扣物品的权力时,必须严格遵守以下程序规定:

  1. 表明身份:城管执法人员在执行任务前,必须向当事人出示执法证件,明确执法身份。
  2. 出具法律文书:制作并当场交付查封、扣押决定书及清单,清单需详细记录被暂扣物品的名称、数量等信息,并确保一式两份,分别由当事人和城管部门保存。
  3. 妥善保管物品:城管部门对查封、扣押的物品负有妥善保管的责任,不得使用、截留、损毁或擅自处置。若因保管不善造成损失,应承担赔偿责任。
  4. 及时处理与告知:城管部门应依法及时作出处理决定,并告知当事人相关权利。对于违法事实清楚、依法应予暂扣的物品,予以暂扣;对于与违法行为无关或不再需要采取查封、扣押措施的物品,应及时退还当事人。
  5. 遵守查封、扣押期限:查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可延长但延长期限亦不得超过三十日(法律、行政法规另有规定的除外)。

特殊情况与后续处理

  1. 目的与归还:城管暂扣摆摊物品的主要目的是为了纠正违法行为,而非永久剥夺当事人的财产。因此,在违法行为得到纠正后,除特殊情况外(如物品属于非法或需进一步处理),城管部门应归还暂扣物品。
  2. 违法执法的后果:若城管部门未依法定程序进行暂扣或超出法定职权范围实施扣押、没收行为,则构成违法执法。当事人有权通过行政复议、行政诉讼等途径要求纠正错误行为、赔偿损失,并追究相关责任人的法律责任。
  3. 当事人的权利:当事人对城管的暂扣行为不服的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼,以维护自身合法权益。同时,城管部门在执法过程中应充分保障当事人的陈述权、申辩权等基本权利。

实际案例与启示

在实际执法过程中,城管部门经常遇到违规摆摊的情况。例如,某摊贩在繁华商业街未经许可摆摊售卖商品,严重影响了市容和交通秩序。城管部门在依法表明身份、出具法律文书后,对该摊贩的摆摊物品进行了暂扣,并告知其相关权利和义务。摊贩在认识到自己的违法行为后,积极配合城管部门的工作,并在履行了相应义务(如缴纳罚款)后,城管部门及时返还了暂扣物品。这个案例启示我们,城管部门在执法过程中必须严格遵守法律法规和程序规定,同时摊贩也应了解自己的权利和义务,以便在必要时采取适当的法律手段保护自己的合法权益。

综上所述,城管在符合法律规定且遵循法定程序的情况下,有权对违法摆摊的物品进行暂扣处理。但这一权力的行使必须严格遵守法定程序和规定,确保公正、合法,同时充分保障当事人的合法权益。如果你在摆摊过程中遇到城管执法问题或对此有任何疑问,可以直接向我咨询。