“不构成犯罪”和“不认为是犯罪”在法律上虽然都表明行为不被认定为犯罪行为，但两者在内涵和法律后果上存在显著差异。以下是对这两者的详细分析：
一、定义与内涵
不构成犯罪：
- 定义：指行为在客观上和主观上都不满足犯罪的构成要件，或者虽然行为造成了损害结果，但该结果是由不可抗力、意外事件等非犯罪因素导致的。
- 内涵：不构成犯罪意味着行为本身就不具备犯罪的基本特征，如缺乏主观故意、客观行为未达到犯罪程度等。
不认为是犯罪：
- 定义：指行为在客观上可能造成了损害结果，但由于行为人主观上没有故意或过失，或者缺乏其他构成犯罪的必要条件（如刑事责任能力、违法性认识等），因此法律上不将其视为犯罪。
- 内涵：不认为是犯罪更多地是基于法律政策、法律原则或特定情境下的考量，将某些行为排除在犯罪之外，即使这些行为在形式上可能符合某些犯罪的构成要件。
二、具体情形
不构成犯罪的情形：
- 情节显著轻微危害不大：如轻微的盗窃行为，若偷拿他人少量财物且未造成严重后果，情节显著轻微，可能不构成盗窃罪。
- 未达到刑事立案标准：如诈骗行为若未达到刑法规定的诈骗罪的数额要求，则不构成诈骗罪。
- 不可抗力和意外事件：如地震等不可抗力导致的建筑物倒塌造成人员伤亡，不属于犯罪行为。
不认为是犯罪的情形：
- 正当防卫行为：为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，属于正当防卫，不负刑事责任。
- 紧急避险行为：为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的紧急避险行为，造成损害的，不负刑事责任。
- 法律明文规定的其他情形：如依照法律的行为（如警察依法执行职务）、执行命令的行为（如下级执行上级合法命令）以及经权利人承诺的行为（如患者同意的医疗手术）等，这些行为虽然可能在形式上符合犯罪的构成要件，但由于具有合法的依据或经过权利人同意，因此不认为是犯罪。
三、法律后果
不构成犯罪的法律后果：
- 由于行为本身就不构成犯罪，因此不会受到刑事处罚。如果之前受到了错误的刑事追究，国家应当承担赔偿责任，依据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定，对于错误限制公民人身自由的情形，国家应当承担赔偿责任。
不认为是犯罪的法律后果：
- 同样地，由于行为人实际上并没有实施犯罪行为，只是由于某些特殊原因（如正当防卫、紧急避险等）而不被认定为犯罪，因此如果之前对其采取了刑事强制措施或判处了刑罚，国家也应当承担赔偿责任。依据同样为《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定。
四、实践意义
- 区分犯罪与一般违法行为：不构成犯罪和不认为是犯罪的规定有助于区分犯罪与一般违法行为，避免将轻微违法行为过度刑事化。
- 体现刑法的谦抑性原则：刑法作为最后手段，只有在其他法律手段无法有效规制时才会介入。不构成犯罪和不认为是犯罪的规定体现了刑法的谦抑性原则，即尽可能减少刑法的适用范围，保护个人的合法权益。
举例说明：
- 不构成犯罪：甲因饥饿难耐，偷拿了乙的一个面包，价值极低且未造成乙任何损失。此行为因情节显著轻微危害不大，不构成盗窃罪。
- 不认为是犯罪：甲在遭遇乙持刀抢劫时，为保护自身安全而与乙搏斗并刺伤乙。此行为构成正当防卫，不认为是犯罪，不负刑事责任。
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