结论：村委会未经全体村民同意与施工方签订承建协议，这一行为可能涉及违法，村民可以通过多种途径来维护自己的合法权益。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

一、法律背景与规定

1. 村民委员会组织法：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，其决策应当遵循民主议定原则。对于涉及村民利益的重大事项，如土地承包经营方案、村集体经济项目的立项、承包方案等，应当经村民会议讨论决定方可办理。

2. 合同效力：如果村委会未经全体村民或村民会议同意，擅自与施工方签订承建协议，该协议可能因违反民主议定原则而无效。但需注意，如果施工方在签订合同时是善意的，且已经投入了大量资金或进行了实际施工，法院可能会根据具体情况判决合同部分有效或采取其他补救措施。

二、法律建议与行动步骤

1. 收集证据：

   • 村民应首先收集相关证据，包括村委会与施工方签订的承建协议、村民会议记录（如果有的话）、村民对协议的反对意见等。
   • 这些证据将有助于证明村委会的行为未经全体村民同意，从而为后续的法律行动提供有力支持。

2. 与村委会协商：

   • 在采取法律行动之前，村民可以尝试与村委会进行协商，要求其撤销或修改承建协议。
   • 协商过程中，村民可以明确表达自己的诉求和理由，并尝试达成一个双方都能接受的解决方案。

3. 向相关部门投诉：

   • 如果协商无果，村民可以向当地乡镇政府或县级农业农村部门投诉村委会的违法行为。
   • 相关部门在接到投诉后，会进行调查核实，并根据情况采取相应的行政措施。

4. 提起民事诉讼：

   • 如果村委会的行为严重损害了村民的合法权益，且无法通过协商或投诉解决，村民可以向人民法院提起民事诉讼。
   • 在诉讼过程中，村民需要提交充分的证据证明村委会的行为违法，并请求法院判决承建协议无效或要求村委会承担相应的法律责任。

三、可能的法律后果

1. 合同无效：如果法院认定村委会未经全体村民同意签订的承建协议无效，那么该协议自始不具有法律效力。施工方可能无法依据该协议要求村委会支付工程款或承担其他责任。

2. 村委会承担责任：如果村委会的行为给村民造成了损失，法院可能会判决村委会承担相应的赔偿责任。这包括赔偿村民因协议无效而遭受的直接经济损失以及可能的间接损失。

3. 行政处罚：如果村委会的行为违反了相关行政法规或规章，相关部门可能会对其处以罚款、警告等行政处罚。

进一步思考：在处理此类问题时，村民应保持冷静和理性，避免采取过激行为。同时，村民也应加强自身的法律意识和维权意识，了解相关法律法规和政策规定，以便更好地维护自己的合法权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。