结论：在面临雇主不发工资的情况时，劳动者一般需先经过劳动仲裁前置程序，但在特定情形下（如持有工资欠条且不涉及其他劳动关系争议），可以直接向人民法院提起诉讼。

一、一般情形：先仲裁后起诉

根据《中华人民共和国劳动法》第七十九条的规定，劳动争议发生后，当事人应首先尝试通过本单位劳动争议调解委员会进行调解。若调解不成，或当事人一方直接要求仲裁，可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。这一步骤是解决劳动争议的必经程序。只有当劳动者对仲裁裁决不服时，方可在收到仲裁裁决书之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。

具体流程：

1. 调解：劳动者可先向本单位劳动争议调解委员会申请调解，尝试通过友好协商解决工资拖欠问题。
2. 仲裁：若调解不成，劳动者需向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，提交相关证据材料，如工作合同、工资条、出勤记录等，以证明与雇主的雇佣关系及工资未支付的事实。
3. 诉讼：若劳动者对仲裁裁决不服，可在收到仲裁裁决书之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。

二、特殊情形：可直接起诉

依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第十五条的规定，当劳动者以用人单位的工资欠条为明确证据，且诉讼请求不涉及劳动关系其他争议时，此类案件被视为拖欠劳动报酬争议，人民法院将按照普通民事纠纷受理。

具体条件：

1. 工资欠条：劳动者需持有用人单位出具的工资欠条，作为证明工资未支付的直接证据。
2. 不涉及其他争议：劳动者的诉讼请求应仅限于索要工资欠条所涉工资，不涉及其他如确认劳动关系、经济补偿等劳动争议事项。

三、实际操作建议

1. 协商先行：在采取法律手段之前，建议劳动者首先尝试与雇主进行友好协商，了解工资未能按时发放的原因，并寻求双方都能接受的解决方案。
2. 证据收集：无论选择哪种法律途径，劳动者都应提前准备好相关证据材料，如工作合同、工资条、出勤记录、银行流水等，以确保自己的权益得到充分保障。
3. 法律咨询：鉴于具体法律程序可能因地区而异，劳动者在决定行动前最好咨询专业律师（如我），获取更详细和专业的法律建议。

四、法律后果

• 若选择仲裁后起诉：劳动者需遵循法定程序，先申请仲裁，对仲裁裁决不服再提起诉讼。这一过程中，劳动者需承担举证责任，若证据不足可能导致败诉。
• 若选择直接起诉：在符合特定条件（如持有工资欠条且不涉及其他争议）的情况下，劳动者可直接向法院提起诉讼。若法院认定用人单位存在拖欠工资的行为，将判决用人单位支付工资及可能产生的滞纳金或赔偿金。

综上所述，面对雇主不发工资的情况，劳动者应根据自身实际情况选择合适的法律途径来维护自己的合法权益。在大多数情况下，劳动仲裁是必经程序；但在特定条件下，劳动者也有权直接向法院提起诉讼。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。