结论：银行在贷款过程中，若实际发放金额低于合同约定金额，可能涉及违法或违规行为，具体取决于合同条款及银行操作是否符合相关法律法规。以下是对此问题的详细分析：
一、合同条款的审查
合同约定：首先，需要审查贷款合同中关于贷款金额、发放方式、费用扣除等条款的具体约定。如果合同中明确规定了贷款金额为60733元，且未提及任何费用扣除或条件限制，那么银行实际发放47740元的行为可能构成违约。
费用扣除：如果合同中约定了银行可以扣除某些费用（如手续费、评估费等），则需要进一步审查这些费用的合理性及是否已明确告知借款人。若费用扣除不合理或未提前告知，银行的行为同样可能违法或违规。
二、银行操作的合规性
贷款发放流程：银行在发放贷款时，应遵循严格的内部流程和监管要求。如果银行在发放过程中存在违规操作，如未经借款人同意擅自减少贷款金额，那么这种行为是违法的。
信息披露：银行有义务向借款人充分披露贷款的相关信息，包括贷款金额、利率、费用等。如果银行未履行信息披露义务，导致借款人对贷款金额产生误解，银行也可能承担相应的法律责任。
三、可能的法律后果
违约责任：如果银行的行为构成违约，借款人可以要求银行按照合同约定发放剩余贷款金额，并可能要求银行承担违约责任，如支付违约金或赔偿损失。
监管处罚：如果银行的行为违反了相关金融监管规定，监管机构可能对银行进行处罚，包括罚款、警告、限制业务等。
四、建议与行动
审查合同：借款人应首先仔细审查贷款合同，了解合同中关于贷款金额、费用扣除等条款的具体约定。
与银行沟通：如果借款人发现银行实际发放金额低于合同约定金额，应及时与银行沟通，要求银行解释原因并补发剩余贷款金额。
寻求法律帮助：如果银行拒绝补发贷款或借款人认为银行的行为违法或违规，可以寻求法律帮助，包括咨询专业律师或向相关监管机构投诉。
举例说明：假设借款人与银行签订的贷款合同中明确约定贷款金额为60733元，且未提及任何费用扣除。然而，银行在实际发放时仅发放了47740元。在这种情况下，借款人可以要求银行按照合同约定发放剩余的12993元贷款金额，并可能要求银行承担违约责任。如果银行拒绝履行义务，借款人可以向法院提起诉讼或向相关监管机构投诉。
最后，如果你在贷款过程中遇到类似问题或有其他法律疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。