核心结论：组团社与地接社未签订合作协议发生纠纷时，可通过协商、行业调解、民事诉讼或仲裁（如有约定）等途径解决，但需注意证据收集与法律适用风险。以下为具体分析：

1. 纠纷解决路径选择

• 协商优先：双方可基于行业惯例或实际履行情况（如行程安排、费用结算记录）尝试协商，明确责任划分及赔偿方案。此方式成本最低，但依赖双方合作意愿。
• 行业调解：通过旅游行业协会或当地旅游质监部门介入调解，利用行业规则或地方性规范促成和解，调解协议具有民事合同效力。
• 民事诉讼：若协商、调解无果，可向法院提起合同纠纷之诉。尽管未签订书面协议，但若能证明实际合作关系（如微信沟通记录、付款凭证、游客行程确认单等），法院可能依据《民法典》第四百六十九条（书面形式包括数据电文）或第四百九十条（合同成立条款）认定口头合同效力。
• 仲裁（如有约定）：若双方曾通过邮件、聊天记录等明确仲裁条款（如“发生争议提交XX仲裁委员会仲裁”），则需申请仲裁而非诉讼。

2. 关键证据收集与法律风险

• 证据类型：
  • 合作事实证据：行程单、游客名单、地接社提供的服务记录（如酒店预订、导游安排）、组团社付款凭证等；
  • 沟通记录：微信、邮件、短信中关于合作内容、费用分担、违约责任等条款的讨论；
  • 行业惯例证据：当地旅游协会发布的合作规范、同类案件裁判文书等，辅助证明双方权利义务。
• 法律风险：
  • 举证责任：组团社需证明地接社未按约定履行义务（如服务缩水、游客投诉），地接社则需证明组团社未支付费用或变更行程；
  • 损失认定：若无法证明实际损失（如游客退团导致的损失），法院可能酌情判决或驳回部分诉求；
  • 违约金主张：未签订书面协议时，法院通常不支持约定违约金，但可主张实际损失赔偿（如额外支出、利润损失）。

3. 预防性建议

• 补签协议：纠纷发生后，可尝试补签书面协议明确责任，但需注意协议生效时间（通常自签署时生效，不溯及既往）；
• 单方声明：通过律师函或书面通知固定争议事实（如“因地接社未安排XX景点，组团社已垫付游客赔偿款XX元”），作为后续诉讼证据；
• 行业规范参考：引用《旅游法》第六十九条（地接社义务）、第七十一条（组团社连带责任）等条款，强化主张合理性。

行动建议：立即整理所有与合作相关的证据材料，评估损失范围，优先通过行业调解或律师协助协商解决；若协商无果，尽快委托律师起草起诉状或仲裁申请书，避免诉讼时效（3年）届满。如有进一步证据或细节需分析，可直接向我咨询。